A poco más de un año de agotar su mandato, Emmanuel Macron quiere dejar sellado su legado en materia de seguridad: reforzar el papel de Francia como pilar nuclear de Europa en un contexto internacional marcado por la guerra en Ucrania, la tensión con Irán y la creciente competencia estratégica global.
Desde la base naval de Île Longue, en Bretaña —donde se encuentran los cuatro submarinos nucleares lanzamisiles balísticos franceses—, el presidente anunció este lunes una actualización de la doctrina atómica y confirmó que Francia aumentará el número de cabezas nucleares, aunque dejará de hacer públicas las cifras exactas.
“Para ser temidos, hay que ser poderosos”, afirmó Macron, que aseguró que no dudará en utilizar el arsenal nuclear “para proteger los intereses vitales de Francia”.
Disuasión “en el corazón de Europa”
Macron defendió situar la estrategia nuclear francesa en el centro del continente europeo, en lo que definió como una forma de “disuasión avanzada”, respetando la soberanía nacional pero ampliando progresivamente su dimensión europea.
El planteamiento no es nuevo. Ya en 2020, durante su primer mandato, el presidente propuso abrir un diálogo estratégico con los socios comunitarios sobre seguridad colectiva. Sin embargo, el contexto ha cambiado de forma sustancial.
A la amenaza que representa la Rusia de Vladímir Putin tras la invasión a gran escala de Ucrania, se suma ahora la escalada en Oriente Medio y la posibilidad de una confrontación más directa con Irán. Además, China continúa ampliando su arsenal nuclear y el tradicional paraguas estadounidense ya no se percibe como una garantía incuestionable.
“Ya no podemos considerar las amenazas de forma aislada”, advirtió el jefe de Estado francés.
El único arsenal nuclear de la UE
Francia es el único país de la Unión Europea con armas nucleares, con alrededor de 300 cabezas oficialmente declaradas. Aunque forma parte de la OTAN, mantiene plena soberanía sobre su arsenal, que no se integra automáticamente en la defensa aliada en tiempos de paz.
Desde su llegada al Elíseo, Macron ha impulsado una renovación integral de las fuerzas nucleares y ha promovido la idea de que la seguridad europea forma parte de los intereses vitales franceses, lo que justificaría extender su cobertura disuasoria al conjunto del continente.
Alemania ha mostrado recientemente interés en este planteamiento, en plena revisión histórica de su política de defensa. También el Reino Unido —que dispone de unas 225 cabezas nucleares, según el Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigación de la Paz (SIPRI)— mantiene una estrecha cooperación con París en este ámbito.
No obstante, la doctrina francesa es clara: la decisión de emplear armas nucleares es exclusivamente soberana y el único que puede ordenar su uso es el presidente de la República.
Un movimiento con la vista puesta en 2027
La redefinición estratégica llega además en un momento político delicado. Con las elecciones presidenciales previstas para 2027 y el avance en las encuestas de la Agrupación Nacional de Marine Le Pen, crítica con la OTAN y contraria a cualquier cesión en materia nuclear, Macron busca consolidar decisiones estructurales difíciles de revertir.
A 14 meses de abandonar el Elíseo, el presidente francés aspira así a dejar como legado una Francia más autónoma, más armada y más central en la arquitectura de seguridad europea.