El Congreso ha dado este jueves su visto bueno a la reforma de la Constitución Española promovida por el Parlamento de Baleares, que retoca el artículo 69.3 para que la isla de Formentera cuente con un senador propio y deje de estar ligada en el mismo “tándem” electoral que ahora comparte con Ibiza.
En la votación, únicamente Vox se ha posicionado en contra de esta modificación de la Carta Magna relativa a Formentera. El texto se remite ahora al Senado para su ratificación definitiva y posterior publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE). UPN y cuatro diputados de ERC han optado por la abstención.
El respaldo final del PP se desbloqueó después de que el PSOE aceptara incorporar una enmienda a la reforma, de forma que en la Constitución se mantenga la denominación Ibiza en castellano y no la de Eivissa, tal y como había planteado inicialmente el Parlamento balear.
El Parlament de Baleares ya había intentado sin éxito en tres legislaturas anteriores que las Cortes Generales sacaran adelante esta reforma. En esta ocasión, la tramitación en el Congreso se ha acelerado y la modificación se ha aprobado en aproximadamente un mes.
Actualmente, Formentera e Ibiza forman una única circunscripción electoral al Senado. El escaño que les corresponde lo ocupa en esta legislatura Juanjo Ferrer, elegido en las últimas elecciones con la candidatura conjunta de PSOE, Sumar, EUIB y Ara Eivissa.
Reforma del artículo 69.3 y entrada en vigor
La propuesta del Parlamento de Baleares, finalmente aprobada, consistía en que el apartado 3 del artículo 69 de la Constitución incorporase que corresponde un senador a las siguientes islas: Ibiza, Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma.
El texto añade además una disposición adicional única para que la efectividad de la nueva circunscripción electoral al Senado por la isla de Formentera “quedará demorada” hasta las próximas elecciones a la Cámara Alta que se celebren una vez haya entrado en vigor esta reforma constitucional.
En la exposición de motivos, el Parlamento balear argumenta que con esta modificación se pretende que “queden reconocidas” de forma efectiva en el Senado “las singularidades territoriales, geográficas y existenciales del conjunto de los territorios que conforman España, en toda su pluralidad y diversidad constitutiva”.
Asimismo, se subraya el papel de las islas para que una decisión de este tipo “se considere una buena reforma constitucional”, sentida “como propia y querida, dentro del propio archipiélago balear (en plena igualdad con el canario) y, por extensión, en el conjunto de España”.
Alcance limitado de la reforma y enmiendas descartadas
Como suele suceder cuando se abre la puerta a una reforma constitucional, distintos grupos aprovecharon para registrar enmiendas sobre otros asuntos, pero la Cámara Baja ha optado por circunscribir la iniciativa exclusivamente al caso de Formentera.
En esta línea, la Mesa del Congreso rechazó admitir a trámite la enmienda de Unión del Pueblo Navarro (UPN) al considerar que no guardaba relación con el contenido de la proposición de ley. Los regionalistas navarros planteaban suprimir la disposición transitoria cuarta de la Constitución, que fija el procedimiento específico para una eventual incorporación de Navarra al régimen autonómico del País Vasco.
El mismo criterio se aplicó a las once enmiendas registradas por el PNV, que buscaban introducir cambios de mayor calado, entre ellos la modificación del artículo 2 relativo a la unidad de España, el reconocimiento del derecho de autodeterminación, la limitación de la inviolabilidad del Rey y la derogación del artículo 155, que faculta al Gobierno a intervenir en comunidades autónomas.