La Secretaría de Estado de Comercio tiene previsto exponer mañana ante la Comisión de Defensa del Congreso el “Informe de exportación de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso”. El documento refleja que, durante el primer semestre de 2025, España vendió al exterior material de defensa por un total de 2.332,7 millones de euros, lo que supone un incremento del 18% frente al semestre inmediatamente anterior.
El informe elaborado por la Secretaría de Estado de Comercio precisa que, en ese periodo, se concedieron licencias de exportación a Israel de carácter temporal, vinculadas exclusivamente a tareas de reparación, mantenimiento y programas cuyo usuario final son las Fuerzas Armadas españolas, y que “no tienen contraprestación monetaria y fueron consideradas como estratégicas”. No se detallan una a una, aunque sí se aclara que se rechazó una licencia relativa a conjuntos de detonadores no eléctricos.
Asimismo, se subraya que no se han autorizado envíos de equipos susceptibles de ser utilizados como material antidisturbios por las Fuerzas Armadas o los cuerpos de seguridad israelíes.
España decretó un embargo a la compraventa de armamento con Israel a comienzos de octubre de 2025, como medida de presión sobre Tel Aviv en plena ofensiva sobre la Franja de Gaza, operación que el Ejecutivo calificó de genocidio. Meses antes de la adopción de estas restricciones, el Ministerio de Defensa había anunciado un “plan de desconexión” de la industria militar israelí.
Ese plan contemplaba reemplazar progresivamente los productos de origen israelí sin mermar las capacidades de las Fuerzas Armadas, pese a las dudas existentes en torno a determinados equipos de Inteligencia, sistemas de equipamiento o tecnología sobre los que el propio Ministerio de Defensa había reconocido “dependencia”. No obstante, la ministra Margarita Robles dio por cerrada la relación industrial en materia de defensa con el Estado hebreo ya en septiembre.
En lo relativo a Rusia, el documento de la Secretaría de Estado de Comercio indica que en el primer semestre de 2025 no se aprobó ninguna licencia ni se registraron exportaciones de material de defensa. En cuanto a Ucrania, el informe recoge que España exportó material de defensa por 35,7 millones de euros en la primera mitad de 2025, incluyendo en ese capítulo donaciones de artículos valoradas en 219 millones de euros.
El texto, al que ha tenido acceso Europa Press, detalla además la denegación de otras cuatro licencias de material de defensa a tres países distintos —además de la ya rechazada a Israel—: dos solicitudes de petardos y detonadores con destino Níger, una licencia para Bahréin de 1.200 disparos de munición de 30 milímetros y otra para Cuba de munición de pistola 9x18.
MATERIAL DE DOBLE USO EN 2025
Respecto a los productos y tecnologías de doble uso, el valor de las exportaciones efectuadas en el primer semestre de 2025 ascendió a 128,6 millones de euros, lo que representa una caída del 60% en comparación con el mismo periodo del año anterior. Los principales destinos fueron China (21 millones de euros, el 16,3% del total), Arabia Saudí (13 millones, el 10%) y Turquía (10,3 millones, el 8%). El resto de operaciones se distribuyeron entre 87 países adicionales.
En materia de denegaciones, la Secretaría de Estado de Comercio recuerda que las negativas se basan en el riesgo de que esos bienes puedan emplearse en contra de los intereses de seguridad y de política exterior de España y de la UE, o que contribuyan al desarrollo de armas de destrucción masiva, a desvíos hacia usos militares no autorizados, a vulneraciones de Derechos Humanos, a la desestabilización regional o a dudas sobre el destino final de la tecnología.
En el primer semestre de 2025 se contabilizaron 42 denegaciones. Israel concentró siete de ellas, referidas a productos de alta tecnología como módulos de seguridad de encriptación, cámara técnica y otros equipos. Rusia, por su parte, recibió nueve negativas, que afectaron a exportaciones de impresoras industriales y productos químicos.
UN 11% MÁS EN 2024
La Secretaría de Estado de Comercio presentará también el miércoles los datos consolidados de exportación de material de defensa y de doble uso correspondientes a 2024. Ese ejercicio se cerró con ventas de material de defensa por 17.395 millones de euros, lo que supone un aumento del 11% respecto al año precedente.
Por áreas geográficas, la Unión Europea y la OTAN concentraron el grueso de las operaciones, con el 64,6% del total. Alemania, con 954 millones de euros, y Gran Bretaña, con 397 millones, encabezaron la lista de receptores, principalmente en aeronaves, munición y transferencias de tecnología.
El 31,3% restante se dirigió al resto de mercados, por un importe de 1.092 millones de euros. Entre los principales compradores se sitúan India, Kazajistán, Brunéi, Arabia Saudí y Ucrania, que figuran entre los mayores receptores de material de defensa español.
En relación con Israel, el documento aclara que no se han permitido exportaciones de equipos susceptibles de ser empleados como material antidisturbios por las Fuerzas Armadas o fuerzas de seguridad israelíes. En 2024 se autorizaron cinco licencias, vinculadas a reparaciones, mantenimiento y programas cuyo usuario final son las Fuerzas Armadas españolas y que fueron catalogadas como estratégicas.
Estas operaciones procedían de licencias aprobadas antes de octubre de 2023 e incluían sistemas electrónicos, sensores de imagen y la devolución de material defectuoso por un importe total de 1,45 millones de euros.
El informe recoge, además, que se exportó material por 74.554.467 millones de euros en forma de vehículos y artillería, armamento y munición, misiles y apoyo a la infantería, así como repuestos, componentes y sistemas tecnológicos.
En 2024 se registraron 16 denegaciones de licencias de exportación de material de defensa. En la primera mitad del año se rechazaron 14 solicitudes con destino Cuba, referidas a armazones de pistola, munición metálica de distintos calibres y pistolas de varios calibres. En el segundo semestre se denegaron dos licencias individuales: una de vehículos blindados con destino Ucrania por no disponer de Registro Especial de Operadores de Comercio Exterior (REOCE) y otra de rifles con destino a la República de Kirguistán.
MATERIAL DE DOBLE USO PARA ISRAEL
Israel recibió en 2024 material de doble uso por 130.486,77 euros, consistente en planchas de fibra de vidrio tratadas, amplificadores de potencia, bifluoruros, equipos de telecomunicación con criptografía y un sistema antidrones.
Rusia, por su parte, importó material de doble uso por 616.984,21 euros, fundamentalmente servicios de asistencia técnica y consultoría informática vinculada a software empresarial.
A lo largo de 2024 se produjeron 83 denegaciones de exportaciones de productos de doble uso. En el primer semestre se rechazaron once operaciones: tres dirigidas a Emiratos Árabes Unidos, dos a India, una a Nigeria, una a China y tres a Rusia.
En la segunda mitad de 2024 se denegaron 47 licencias a Israel para material muy diverso —Torno multiproceso, antena, equipos de telecomunicación, “gateway” para interconexión, software, piezas repuesto de robot, microcircuito, convertidor digital a analógico, fluoruro sódico, fluoruro hidrógeno, ácido fluorhídrico, sistema antidron, trietanolamina, tarjetas electrónicas de proceso de imagen, reactivos de laboratorio, hornos de inducción, explosivos para voladura, mecha detonante, sensor solar, circuito integrado laser—.
Además, se denegaron otras operaciones de exportación de doble uso: seis con destino China, cuatro a India, una a Kazajistán, una a Arabia Saudí, una a Hong Kong, tres a Irán, una a Nigeria y una a Turquía.