El Pleno del Senado ha respaldado este miércoles que la reforma puntual de la Constitución Española promovida por el Parlamento de Baleares, que modifica el artículo 69.3 para que la isla de Formentera cuente con un senador propio y deje de ir ligada en el mismo “tándem” electoral que ahora comparte con Ibiza, se tramite de forma directa y en lectura única.
Esta fórmula de tramitación ha prosperado con el voto en contra únicamente de Vox, mientras que el resto de grupos de la Cámara Alta han apoyado la propuesta.
El fondo de esta reforma constitucional para otorgar a Formentera un representante propio en el Senado se debatirá y someterá a votación en una próxima sesión, pero antes era necesario fijar el procedimiento, ya que se había planteado que fuera en lectura única, sin pasar por ponencia ni comisión.
El respaldo definitivo del PP se desbloqueó en el Congreso después de que el PSOE aceptara sacar adelante una enmienda a esta reforma para que en la Constitución se mantenga la denominación Ibiza en castellano y no la de Eivissa que propuso el Parlamento balear.
En todo caso, el Parlamento de Baleares ya había intentado sin éxito en otras tres legislaturas que las Cortes Generales sacaran adelante esta modificación constitucional, aunque ahora ambas Cámaras han acelerado los plazos y prevén su aprobación en breve.
Actualmente, Formentera e Ibiza conforman una única circunscripción electoral para elegir a su representante en el Senado, un escaño que en esta legislatura ocupa Juanjo Ferrer, elegido en las últimas elecciones dentro de la candidatura conjunta de PSOE, Sumar, EUIB y Ara Eivissa.
Modelo similar al de las islas Canarias
La iniciativa del Parlamento balear, que se prevé aprobar, plantea que el apartado 3 del artículo 69 de la Constitución Española incorpore en su redacción que corresponde un senador a las siguientes islas: Ibiza, Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma.
Asimismo, se añade una disposición adicional única para que la efectividad de la creación de la circunscripción electoral al Senado por la isla de Formentera “quedará demorada” hasta las inmediatas elecciones al Senado que se celebren tras la entrada en vigor de esta reforma de la Constitución Española.
En la exposición de motivos, el Parlamento balear sostiene que con esta modificación de la Carta Magna se pretende que “queden reconocidas” de manera efectiva en el Senado “las singularidades territoriales, geográficas y existenciales del conjunto de los territorios que conforman España, en toda su pluralidad y diversidad constitutiva”.
Igualmente, se subraya el papel de las islas para que una decisión de este tipo “se considere una buena reforma constitucional”, percibida “como propia y querida, dentro del propio archipiélago balear (en plena igualdad con el canario) y, por extensión, en el conjunto de España”.
Una reforma acotada a Formentera
Como sucede cada vez que se abre la puerta a una reforma constitucional, algunos grupos intentaron aprovechar para introducir cambios sobre otras materias, pero el Congreso decidió limitar esta iniciativa a la cuestión concreta de Formentera.
En este marco, la Mesa del Congreso rechazó la tramitación de la enmienda registrada por Unión del Pueblo Navarro (UPN) al considerar que no guardaba conexión con el objeto de la proposición de ley. Los regionalistas navarros proponían derogar la disposición transitoria cuarta de la Constitución, que regula el procedimiento específico para una eventual incorporación de Navarra al régimen autonómico del País Vasco.
El mismo criterio se aplicó a las once enmiendas del PNV a esta reforma puntual de la Constitución, que planteaban cambios de gran calado como modificar el artículo 2 sobre la unidad de España, reconocer el derecho de autodeterminación, acotar la inviolabilidad del Rey y suprimir el artículo 155, que faculta al Gobierno para intervenir comunidades autónomas.
Queda por ver ahora qué posición adoptarán los grupos durante la tramitación de esta reforma constitucional en el Senado y si UPN y PNV volverán a presentar las mismas enmiendas. Si finalmente no se incorpora ninguna modificación, la reforma de la Constitución quedará aprobada de forma definitiva.