Sumar ha presentado en el Congreso de los Diputados una proposición no de ley con la que insta al Ejecutivo a poner en marcha un plan de refuerzo “urgente y estructural” de las oficinas de extranjería.
En concreto, y según se detalla en el documento registrado, la formación reclama un plan “urgente y estructural, no temporal” para estas oficinas, “que garantice la cobertura completa y permanente de todas las plazas necesarias, y la adaptación de las plantillas a la nueva realidad regulatoria y demográfica”.
En la exposición de motivos se subraya que el sistema de extranjería arrastra desde hace años “graves carencias estructurales”, entre ellas “plantillas desactualizadas, altísima rotación de personal, retribuciones de media más bajas que en otras oficinas, falta de formación adecuada, sistemas informáticos obsoletos, y desigualdad territorial en la tramitación de expedientes”.
“Se trata de una situación de infradotación en recursos humanos y técnicos vinculados al correcto funcionamiento de la función pública. A todo ello se suma un sistema de cita previa ineficaz, expuesto a prácticas fraudulentas como la venta de citas, que actúa como una barrera para acceder a la Administración”, añade el texto.
El grupo parlamentario denuncia igualmente que “no existe una unificación de criterios entre oficinas de diferentes provincias”, lo que, según advierte, “provoca desigualdades en los plazos, en la interpretación del reglamento y en los resultados de las solicitudes, con personas que tienen más o menos posibilidades de éxito según la oficina que tramite su expediente”.
Por este motivo, Sumar reclama dotar al personal de extranjería de “condiciones laborales y retributivas dignas, que permitan reducir la alta rotación y atraer a profesionales cualificados, en igualdad con otros cuerpos como SEPE, Seguridad Social o la Agencia Tributaria”.
Asimismo, plantea garantizar una formación previa, continua y especializada para quienes trabajan en estas oficinas, con especial atención al nuevo Reglamento de Extranjería, en vigor desde mayo del año pasado, y a los sistemas de tramitación digital, a través de planes de formación obligatoria y actualizada.
Modernización y control de los sistemas de gestión
De forma paralela, Sumar propone modernizar “de forma urgente” los sistemas informáticos de gestión de expedientes, asegurando su correcto funcionamiento desde el primer día de aplicación de cualquier cambio normativo e incorporando herramientas interoperables entre oficinas y administraciones públicas.
También reclama unificar los procedimientos administrativos y los criterios de aplicación en todo el territorio, mediante “la publicación de instrucciones comunes, protocolos unificados y auditorías internas periódicas”.
En esta misma línea, la iniciativa defiende la necesidad de auditar públicamente el funcionamiento de las oficinas de extranjería, con la participación de organizaciones sindicales, entidades sociales y especialistas independientes, “con el objetivo de mejorar la eficiencia, la equidad y el respeto a los derechos fundamentales”.
Además, pide reformar el sistema de cita previa, “asegurando su transparencia, accesibilidad y trazabilidad para eliminar el fraude y garantizar que ninguna persona quede excluida del sistema por falta de acceso a una cita”.
Por último, Sumar propone crear mecanismos de seguimiento del impacto del nuevo Reglamento de Extranjería sobre la carga de trabajo de las oficinas, con informes públicos trimestrales que permitan analizar la evolución del sistema y ajustar los recursos “de forma dinámica”.