La Comisión Constitucional del Congreso ha dado luz verde este miércoles a una proposición no de ley del PP que urge a la Mesa de la Cámara, presidida por la socialista Francina Armengol, a ajustarse a la doctrina fijada por el Tribunal Constitucional, cuya reciente sentencia reprueba la prórroga automática y sin justificación de los plazos de enmiendas cuando se utiliza para frenar la tramitación de leyes.
Los 'populares' llevaron esta iniciativa al Congreso tras hacerse pública una resolución del Constitucional que les dio la razón en un recurso de amparo contra decisiones de la Mesa del Congreso adoptadas en el año 2020.
En la anterior legislatura, el órgano de gobierno de la Cámara llegó a extender en más de 70 ocasiones el periodo habilitado para registrar enmiendas a un proyecto de ley, una práctica que, según el tribunal, entorpeció el trabajo parlamentario e impidió que el procedimiento legislativo avanzara con normalidad.
Amplio respaldo, con Sumar y Bildu en contra y ERC absteniéndose
La proposición, que ha salido adelante con el apoyo de todos los grupos salvo Sumar y Bildu –que han votado en contra– y ERC –que se ha abstenido–, recalca la necesidad de salvaguardar el derecho constitucional de la ciudadanía a intervenir en los asuntos públicos, ya sea directamente o mediante sus representantes electos.
Asimismo, el Congreso se sitúa en línea con la nueva doctrina del Constitucional, con el objetivo de asegurar que la actividad legislativa discurra con normalidad y evitar maniobras que puedan menoscabar ese derecho de participación política.
Desde el PP, el vicepresidente segundo de la Mesa del Congreso, el 'popular' José Antonio Bermúdez de Castro, ha defendido que se puedan ampliar los plazos de enmiendas, pero únicamente cuando existan motivos que lo avalen y siempre que éstos no sean "políticas", porque, en ese caso, esa prórroga se convertiría en un acto de bloqueo "arbitrario, intolerable y contrario a la Constitución".
Esa misma idea ha sido compartida por Vox, que sostiene que la conducta de la mayoría de la Mesa, integrada por PSOE y Sumar, viene siendo "manifiestamente sesgada y parcial", además de "abusiva", y también por el PNV, que ha criticado las extensiones "casi indefinidas" de los plazos de enmiendas que se han venido aprobando en el órgano rector del Congreso, y que atribuye no sólo al PSOE sino también al PP.
El PSOE defiende acatar al TC y reactivar leyes pendientes
Por su parte, el PSOE ha explicado su voto favorable a la iniciativa apelando a su compromiso de cumplir las resoluciones del TC, pero ha aprovechado para denunciar la "manipulación" y las "mentiras" del PP en este debate y para remarcar que su objetivo es reactivar todas las iniciativas legislativas, recordando a la oposición que para hacerlo es imprescindible contar con una mayoría parlamentaria.
En coherencia con esta posición, la Mesa del Congreso acordó en su reunión del pasado martes tomar nota de la sentencia del Constitucional y comenzar a detallar de forma expresa las razones que justifiquen cada prórroga de los plazos de enmiendas en la tramitación de futuras leyes.
En la misma sesión de este miércoles, la Comisión Constitucional también ha aprobado el primer punto de otra proposición no de ley del PP, en la que se reclama al Gobierno que cumpla el mandato constitucional de remitir a las Cortes los Presupuestos Generales del Estado de 2026, aun cuando, como en la actualidad, no disponga de mayoría parlamentaria.