El Gobierno continúa sin fijar una fecha concreta para sacar adelante el nuevo Reglamento de la Carrera Diplomática. Pese a las reiteradas quejas de la Asociación de Diplomáticos Españoles (ADE), que denuncia que la normativa vigente procede del franquismo, y a que el Consejo de Estado dio su visto bueno hace casi tres años, el Ejecutivo sigue demorando la decisión y evita dar respuestas claras tanto al cuerpo diplomático como a los diputados que han preguntado por este asunto.
El grupo parlamentario Sumar trasladó una pregunta específica al Ministerio de Asuntos Exteriores, dirigido por José Manuel Albares, para saber en qué momento el nuevo reglamento "podrá completar su tramitación y entrar en vigor" y si el hecho de que el texto actual conserve elementos del aprobado en 1955, bajo el régimen de Franco, encaja con la Ley de Memoria Histórica y la Ley de Acción Exterior.
En la contestación oficial, fechada el 10 de abril y a la que ha tenido acceso Europa Press, Exteriores se limita a indicar que "siguiendo los procedimientos legalmente establecidos, continúan los trabajos técnicos y administrativos necesarios para su adecuada culminación".
En cuanto a las razones de la demora, sobre las que habían preguntado los diputados Agustín Santos, Enrique Santiago, Tesh Sidi y Viviane Ogou, el Ministerio se ampara en que "el Gobierno mantiene su compromiso con la actualización del marco normativo del servicio exterior, actuando con el rigor y las garantías que un reglamento de esta naturaleza exige".
Pendiente desde la anulación de 2017
La renovación del Reglamento de la Carrera Diplomática sigue bloqueada desde que el Tribunal Supremo anuló en 2017 el texto aprobado en 2014. Cuando Albares asumió la cartera en julio de 2021, su predecesora, Arancha González Laya, ya había dejado muy avanzado el borrador del nuevo reglamento.
En octubre de 2022, fuentes del Ministerio trasladaron a Europa Press que la intención de Albares era que la norma estuviera aprobada antes de Navidad de ese año y que solo faltaban los informes de la Oficina de Calidad Normativa, del Ministerio de Hacienda y del Consejo de Estado. Un mes más tarde, el Consejo de Ministros autorizó la tramitación administrativa urgente y el 1 de junio de 2023 el Consejo de Estado emitió su dictamen sobre el texto.
Pese a todo ello, el reglamento continúa sin ver la luz. Ante el prolongado retraso y la falta de explicaciones por parte de Albares, la ADE decidió en noviembre pasado dirigirse directamente al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, para pedir su mediación. La asociación recalcó que "una nación moderna" como España y un "gobierno progresista" no deberían mantener en vigor una norma de origen franquista y censuró la "indiferencia" del ministro.
La Presidencia del Gobierno respondió remitiendo a la Subsecretaría de Exteriores y al propio Ministerio para que atendieran las peticiones de la ADE. Sin embargo, no se produjo ningún avance ni contactos específicos sobre el reglamento, lo que llevó a la asociación, mayoritaria en la Carrera Diplomática, a remitir una nueva carta a Sánchez en febrero de este año.
“Tomamos nota”, pero sin avances
En esa segunda misiva, la ADE volvía a subrayar que el reglamento seguía pendiente y advertía, además, de que la regularización de inmigrantes aprobada este martes incrementaría aún más la carga de trabajo en los consulados españoles. El jefe de gabinete de Sánchez, Diego Rubio, que ya había firmado la primera contestación, respondió con otra breve carta fechada el 20 de marzo.
"Hemos tomado debida nota de las cuestiones y preocupaciones planteadas", se limita a señalar Rubio en la misiva, a la que ha tenido acceso Europa Press, volviendo a remitir a la ADE "a abordar estas cuestiones con la Subsecretaría del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, que es el competente en la materia".
Para el presidente de la ADE, Alberto Virella, esta contestación pone de manifiesto el "desinterés" de Moncloa, ya que considera que la Subsecretaría y el Ministerio constituyen un "callejón sin salida". Recuerda que Albares no ha accedido hasta ahora a recibir a la junta directiva de la ADE elegida en diciembre de 2024 y que los contactos con el subsecretario, Xavier Martí, han sido escasos y sin resultados concretos sobre el reglamento.
Virella subraya que, una vez emitido el dictamen del Consejo de Estado, "solo queda respetarlo, aplicarlo y pasar a la aprobación" del nuevo reglamento. En declaraciones a Europa Press, incide en que fue el propio Gobierno quien decidió en 2022 tramitar la norma por la vía de urgencia y que ya han pasado más de tres años desde entonces. "Pero el ministro actual no quiere avanzar en ello", lamenta.