El Observatorio de la Vida Militar alerta en el Congreso de la falta estructural de efectivos en las Fuerzas Armadas

El Observatorio de la Vida Militar alerta en el Congreso de un déficit crónico de efectivos, problemas de reclutamiento y más denuncias por acoso.

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Dos militares durante un ejercicio, a 21 de marzo de 2024, en Ceuta (España). Antonio Sempere - Europa Press

Dos militares durante un ejercicio, a 21 de marzo de 2024, en Ceuta (España). Antonio Sempere - Europa Press

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El Observatorio de la Vida Militar presenta este martes ante la Comisión de Defensa del Congreso su informe de 2024, en el que cifra en entre 13.000 y 23.000 los militares en activo que faltan en las Fuerzas Armadas, una carencia que califica de “crónica”, y denuncia el “escaso interés” por la promoción interna debido a los salarios reducidos y a los problemas asociados a la movilidad geográfica.

De acuerdo con los datos de este órgano consultivo de las Cortes, el personal en servicio activo a 1 de enero de 2025 ascendía a 116.739 militares, lo que supone un leve aumento de 329 efectivos frente a los 116.410 registrados un año antes.

El Artículo 16 de la Ley de la Carrera Militar fija que el máximo de militares profesionales en activo debe situarse entre 130.000 y 140.000, incluyendo hasta 50.000 oficiales generales, oficiales y suboficiales.

Así, el Observatorio concluye que persiste un déficit de entre 13.000 y 23.000 efectivos en servicio activo y califica esta situación de “crónica” porque, desde 2010, la evolución de los efectivos en activo de las Fuerzas Armadas es “claramente decreciente”. En 2025 se acumulaba ya una pérdida de 13.300 militares profesionales.

El organismo lamenta en su informe que el debate geopolítico actual “parece volcar actualmente” los esfuerzos en “modernizar y ampliar” los sistemas de armas, pero “no contempla con el mismo énfasis, ni en número ni en preparación, al personal militar que deberá emplearlos”. También subraya que el “continuo avance” de las medidas de conciliación “deberían haber venido acompañadas de un incremento de efectivos”.

Distribución de efectivos y presencia femenina

Según la distribución general, los cuadros de mando suponen algo más de un tercio del personal en activo, un 34,83%, mientras que la tropa y marinería representa el 65,17% restante.

De los 116.739 militares en activo, 40.656 corresponden a cuadros de mando (oficiales generales, oficiales y suboficiales), 51 más que en 2023. La tropa y marinería sumaba, a 1 de enero de 2025, un total de 76.083 efectivos.

Por ejércitos, en Tierra los cuadros de mando representan el 29,29% y la escala de tropa el 70,71%; en la Armada, los cuadros de mando alcanzan el 35,23% y la tropa y marinería el 64,77%; y en el Ejército del Aire y del Espacio los cuadros de mando llegan al 44,87%, mientras que la escala de tropa supone el 55,13%.

En cuanto a las mujeres, 2024 cerró con 119 militares más que en 2023, lo que eleva ligeramente la proporción del 13% al 13,1%. Estos datos sitúan a España por encima de la media de la OTAN, que se encuentra en el 12,73%.

Problemas de reclutamiento y descenso de vocaciones

El informe refleja que en 2024 la oferta de plazas para las Fuerzas Armadas aumentó un 18%, pasando de 6.826 a 8.062. Sin embargo, el incremento de solicitudes no ha sido proporcional, pese a subir de 29.638 en 2023 a 33.777 en 2024.

Como consecuencia, la relación solicitante/plaza desciende de 4,30 a 4,20 y queda muy por debajo de la de 2022, cuando era de 8,60, un año en el que además la oferta fue notablemente menor, con solo 4.300 plazas.

La ratio, que en 2013 llegó a rozar los 28 aspirantes por plaza, se ha desplomado en este periodo. Apenas se corrigió en 2021 y 2022 y, ya en 2024, muestra una proporción que el Observatorio considera muy preocupante, no solo por la reducción de candidatos, sino por la merma en la capacidad de selección.

Acceso a oficiales y condiciones salariales

El documento también analiza el acceso directo a las escalas de oficiales de todos los cuerpos y escalas en 2024, constatando una caída del 8,5% respecto a 2023: de 3.269 solicitudes se ha pasado a 2.993, con una ratio que baja de 4,59 aspirantes por plaza a 3,55. En 2021, solo tres años antes, esa ratio era de 6,25.

Ante este escenario, el Observatorio de la Vida Militar advierte de que el interés por ingresar en las escalas de oficiales “debe empezar a ser motivo de preocupación” y considera “urgente” estudiar las causas de “ese cada vez más escaso interés”.

Entre los motivos, el órgano señala que las retribuciones de la profesión militar son “diferentes e inferiores” a las del resto de empleados públicos, especialmente frente a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. “En los últimos años, los miembros de las Fuerzas Armadas han tenido una mayor pérdida de poder adquisitivo al no experimentar similar incremento que el IPC en línea con el resto del personal al servicio de la Administración”, recoge el informe.

Además, apunta que la movilidad constante del personal militar puede implicar, en algunos cambios de destino, una pérdida de poder adquisitivo por el mayor coste de la vida en la nueva plaza. En determinadas situaciones, el escaso aumento retributivo ligado al ascenso, al modificarse parte de los complementos variables, unido a los inconvenientes de un posible cambio de destino, lleva a que muchos militares renuncien a progresar profesionalmente y a presentarse a las evaluaciones para el ascenso.

Aumento de denuncias por acoso sexual o por razón de sexo

El informe también registra un incremento del 10,8% en las denuncias por acoso sexual o por razón de sexo en las Fuerzas Armadas durante 2024 respecto al año anterior. Es el ejercicio con más denuncias desde que el Observatorio empezó a recopilar estos datos en 2016.

La mayoría de los casos, 25 en total, se concentran en el Ejército de Tierra; 13 se han producido en el Ejército del Aire y nueve en la Armada. En el órgano central del Ministerio de Defensa se han contabilizado tres denuncias y una más en el Estado Mayor de la Defensa (EMAD). Ninguna de ellas ha derivado todavía en condena o sanción.