Las Regiones Ultraperiféricas (RUP) aprovecharon este lunes la celebración en Tenerife del “Foro Horizonte RUP” para suscribir una declaración conjunta en la que expresan su rechazo al nuevo Marco Financiero Plurianual de la Unión Europea 2028-2034 planteado por la Comisión Europea.
El documento vuelve a subrayar la importancia del artículo 349 del TFUE como base jurídica esencial de cualquier política comunitaria que afecte a las regiones ultraperiféricas y reclama una “acción coordinada y sostenida” en todas las etapas del proceso europeo, desde las iniciativas de la Comisión hasta las negociaciones en el Consejo, el paso por el Parlamento y la aplicación posterior de la normativa.
En la declaración se demanda que el próximo Marco Financiero Plurianual reserve para las RUP una dotación “adecuada, significativamente actualizada, visible y estable”, evitando que sus partidas específicas desaparezcan o se diluyan en instrumentos generales que no tengan en cuenta sus sobrecostes estructurales.
El texto aboga igualmente por conservar y, cuando sea necesario, reforzar las asignaciones singulares en materia de cohesión, así como por articular una respuesta financiera rápida ante crisis climáticas, energéticas, sanitarias, migratorias o de mercado.
En el ámbito agrario y pesquero, la declaración recalca la necesidad de asegurar la continuidad y el refuerzo económico del Posei como programa autónomo, desligado de los planes estatales y clave para apuntalar la seguridad alimentaria, el empleo, la viabilidad de las producciones locales y la cohesión social en las RUP.
Asimismo, propone revisar periódicamente sus dotaciones para adaptarlas a la evolución de los costes de producción y de las cadenas de suministro, y plantea medidas específicas para la pesca y la acuicultura acordes con la realidad ultraperiférica.
Durante la inauguración del encuentro, el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, elevó el debate sobre el próximo Marco Financiero Plurianual a un plano político y estratégico, al remarcar que no se trata solo de un reparto de recursos, sino de una decisión de calado sobre el modelo de Europa que se pretende construir y sobre cómo garantizar la cohesión, la igualdad de oportunidades y un desarrollo equilibrado de todos los territorios.
En este marco, defendió que las regiones ultraperiféricas no pueden quedar relegadas en el nuevo esquema financiero comunitario y reclamó el respaldo de los Estados y de la Unión Europea para mantener el reconocimiento de su singularidad, amparado en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y plasmado en políticas e instrumentos diferenciados como el Posei.
“No se puede debilitar el sector primario”
“En un momento marcado por una gran incertidumbre global y en un escenario en el que Europa habla cada vez más de autonomía estratégica y de soberanía alimentaria, no se puede debilitar el sector primario de las regiones ultraperiféricas”, señaló el presidente, que incidió en el papel de la agricultura, la ganadería y la pesca no solo como motores económicos, sino también como garantes del empleo, del equilibrio territorial, de la sostenibilidad, de la identidad y del abastecimiento en territorios alejados y con fuertes sobrecostes estructurales.
Por su parte, el presidente de Azores, Jose Manuel Bolieiro, manifestó el “rechazo claro” al MFP en base a una razón política y jurídica y al artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la UE “que obliga a las instituciones europeas al reconocimiento de nuestras singularidades”, y destacó la unidad política y estratégica de las RUP en torno a esta cuestión.
“No es inteligente por parte de la UE debilitar y excluir lo que ha avanzado y ha funcionado bien, y en este sentido, los Posei son lo más exitoso y engrandecen a la UE y su dimensión oceánica”, añadió.
El presidente de Guayana, Gabriel Serville, aseguró que se trata de un “contrasentido histórico” apostar por diluir y renacionalizar fondos, lo que se traduce en un riesgo para el sector primario.
Más apoyo específico para la pesca
“La PAC y los fondos para la pesca son salvaguardas para nosotros pero si estas regiones no pueden controlar sus recursos ni negociar con la UE nos encontraremos compitiendo con empresas continentales con más recursos, lo que supondría el declive para nuestros productores”, señaló.
Además, afirmó que para el sector agrícola el Posei es fundamental y se refirió a la necesidad de asegurar su ficha europea y luego valorar la aportación de cada Estado.
Aludió también a la importancia de lo fondos específicos, “ya que nuestro sector se ve ahogado por medidas que no se adaptan a nuestro clima tropical y realidades productivas”.
A lo largo de la jornada y en las diferentes mesas de trabajo se analizó el papel del Parlamento Europeo en la negociación del MFP, la postura de las organizaciones agrarias y de las asociaciones de productores ante los cambios planteados por la Comisión Europea, las propuestas de los gobiernos regionales y la visión de los tres Estados miembros con regiones ultraperiféricas, con el objetivo de evaluar el impacto del marco financiero 2028-2034 en el sector primario de las RUP y fijar una posición común que asegure la pervivencia de fondos específicos, en especial en agricultura y pesca.
El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria, Narvay Quintero, destacó la estrategia que el Gobierno de Canarias viene impulsando desde el inicio de la legislatura, junto al sector primario del archipiélago y los Ejecutivos de las RUP, para defender ante el Estado y las instituciones europeas la necesidad de revisar al alza la ficha financiera del Posei.
Des esta forma, destacó que se trabaja desde una base técnica “rigurosa” que se sustenta en informes que ha avalado la propia Comisión Europea y que constata un incremento medio del 40% en los costes de producción asumidos por los productores canarios en los últimos años, y la clara desventaja competitiva que sufren respecto a los territorios continentales, derivada de la lejanía, la insularidad y la fragmentación territorial.
“Manifestamos un rechazo absoluto a la propuesta de la Comisión Europea y defendemos un presupuesto para el próximo periodo justo, específico y adaptado a nuestra realidad, y, por lo tanto, reforzado económicamente, además de un Posei para la pesca y de programas específicos, independientes de un programa nacional, que abarquen las medidas de los Pilares I y II”, agregó.