Por tercer año consecutivo, el Gobierno llega sin votos para convalidar el decreto-ley ómnibus. Se trata del decreto-ley aprobado en el último Consejo de Ministros para prorrogar medidas sociales que se arrastran desde la pandemia y una batería de medidas tributarias y de Seguridad Social, propias de un proyecto presupuestario, para su entrada en vigor a 1 de enero.
En el primer año de legislatura, el Ejecutivo logró salvar el decreto-ley tras un acuerdo 'in extremis' con Junts --que incluyó, entre otras medidas, el incumplido traspaso de competencias de migración a Cataluña--. Los de Puigdemont no votaron y, tras resultar empate, facilitaron su aprobación minutos después.
En el segundo, Junts se unió a PP y Vox para tumbar el decreto-ley. Días después, apoyó la convalidación de un decreto-ley con parte de las medidas, entre ellas la subida de las pensiones y la prórroga del 'escudo social'.
El nuevo ómnibus es casi calcado al último que convalidó el Congreso. Pero llega tras la ruptura de relaciones con el Gobierno por parte de Junts y una crisis ferroviaria sin precedentes, desencadenada tras la tragedia de Adamuz.
Estas son las medidas que serán derogadas si el decreto-ley no recaba apoyos suficientes:
Subida de pensiones
- Conforme al IPC. Con carácter general las pensiones de jubilación suben un 2,7% para garantizar que no pierden poder adquisitivo (supondrá 570 euros adicionales para las pensiones medias de jubilación)
- Pensiones mínimas. Suben entre el 7% y el 11,4%, vinculadas a un indicador de suficiencia
- Pensiones no contributivas e ingreso mínimo vital (IMV). Suben un 11,4%, también vinculadas a un indicador de suficiencia
Escudo social
Prórroga durante todo el año 2026 de las medidas que quedan del conocido como ‘escudo social’, un conjunto de medidas de apoyo para los colectivos más vulnerables en materia de vivienda y suministros básicos.
- Suspensión de desahucios y lanzamientos para familias vulnerables sin alternativa habitacional. La medida se complementa con las compensaciones para el propietario afectado que ya estaban previstas en la anterior prórroga. Además, el Gobierno impulsó vía reglamento una línea de avales en caso de impago en el alquiler, tal y como exigió Junts.
- Garantía de suministro de energía eléctrica, gas natural y agua para consumidores vulnerables
- Prórroga de los descuentos vigentes en el bono social eléctrico: 42,5% para consumidores vulnerables y del 57,5% para vulnerables severos
Medidas fiscales
- Prórroga de las entregas a cuenta para comunidades autónomas
- Supresión de la obligación de presentar declaración del IRPF para beneficiarios de la prestación por desempleo
- Prórroga para 2026 de los límites para la aplicación del método de estimación objetiva del IRPF de autónomos y a los regímenes simplificado y especial de la agricultura, ganadería, pesca e IVA
- Prórroga de incentivos a particulares y empresas para la compra de vehículos eléctricos, instalación de puntos de recarga o acometer obras de eficiencia energética en viviendas y edificios
- Exención del IRPF para indemnizaciones por daños personales en los incendios forestales de este verano
- Prórroga de ayudas destinadas a la reconstrucción de los municipios afectados por la DANA
- Prórroga de las exenciones en IRPF e Impuesto sobre Sociedades para profesionales y empresas afectadas por la DANA
- Prórroga de la autorización excepcional a la Comunidad Valenciana para acometer nuevas operaciones de endeudamiento
Seguridad Social (pensiones aparte)
- Prórroga sin cambios de las bases de cotización y la tabla de cotización de autónomos
- Cotización adicional para que los agentes medioambientales y bomberos forestales puedan anticipar su jubilación
- Personal sanitario. Prórroga un año de la posibilidad de que facultativos de atención primaria, médicos de familia y pediatras puedan compatibilizar pensión de jubilación con trabajo