Los presupuestos son el motor de un Gobierno, la principal ley del año: fijan cuánto puede gastar, en qué y con qué prioridades. Sin cuentas nuevas, la administración funciona, pero lo hace en modo piloto automático, con menos margen para lanzar políticas, reordenar partidas o activar nuevas inversiones.
Este martes el Parlamento vasco aprobaba sus presupuestos para 2026 gracias al aval de PNV y PSE-EE y pese al rechazo a los mismos de todos los grupos de oposición. Un objetivo logrado del que no pueden presumir todos los gobiernos autonómicos y, mucho menos, el Ejecutivo central.
El asunto resulta crucial porque las prórrogas no pueden ser eternas y cuando el bloqueo se cronifica suele desembocar en el único desbloqueo posible: las urnas. Que se lo digan si no a Extremadura y Aragón.
Aprobar presupuestos proporciona a un gobierno tres palancas clave: prioridades políticas con respaldo legal, capacidad inversora y de ejecución y señal de estabilidad. No aprobarlos tiene coste político, económico y de credibilidad.
Llegados a fin de año, resulta pertinente realizar una radiografía autonómica para conocer quién llega al 1 de enero con presupuestos para 2026 y quién no.
Con los deberes hechos
Las comunidades que han logrado sacar adelante cuentas nuevas son:
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Andalucía: 51.597,9 millones. Moreno Bonilla ha podido aprobar presupuestos gracias a la mayoría absoluta del PP en el Parlamento andaluz
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Comunidad de Madrid: 30.663 millones. El PP ha hecho valer su mayoría absoluta en la Asamblea de Madrid
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Castilla-La Mancha: 12.903 millones. Tercer mandato para García Page. Con su mayoría absoluta pudo aprobar cuentas
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Euskadi: 16.378 millones y hasta 17.313,5 millones con el plan “Euskadi Eraldatuz 2030”. Los votos de PNV y PSE-EE frenta al descontento de toda la oposición
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Navarra: 6.741,5 millones. Undécimo año consecutivo con cuentas. Apoyos de PSN, Geroa Bai y Contigo-Zurekin; abstención de EH Bildu y resto, en contra
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Canarias: 12.491,4 millones. Aprobado el 16 de diciembre con el apoyo de CC, PP, ASG, AHI y una exdiputada de Vox no adscrita. En contra PSOE, Nueva Canarias y Vox
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La Rioja: 2.1118,60 millones. Aprobado el 22 de diciembre gracias a la mayoría absoluta del PP
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Galicia: 14.240 millones. Aprobado el 16 de diciembre con los votos a favor del PPdeG y el rechazo de la oposición
Comunidades que arrancan 2026 con presupuestos prorrogados
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Cantabria: el Gobierno autonómico ha aprobado el decreto de prórroga para que rijan desde el 1 de enero
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Cataluña: seguirá funcionando con presupuestos prorrogados de ejercicios anteriores y suplementos de crédito autorizados
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Comunitat Valenciana: en situación de prórroga presupuestaria
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Región de Murcia: el Ejecutivo regional no ha logrado aprobarlos y recurre a la prórroga de 2025 mientras negocia
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Illes Balears: el bloqueo del techo de gasto obliga a prorrogar 2025 en 2026
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Castilla y León: el presupuesto 2026 encalla en las Cortes (enmiendas a la totalidad/anuncio de rechazo), con escenario de prórroga
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Extremadura: el bloqueo presupuestario desembocó en elecciones anticipadas del 21 de diciembre de 2025
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Aragón: Jorge Azcón ha convocado autonómicas anticipadas para el 8 de febrero de 2026 tras el fracaso de las negociaciones presupuestarias con Vox
El espejo nacional: España sin presupuestos
Tal y como hemos visto, algunas autonomías sí han logrado cerrar sus cuentas para 2026, mientras que otras no. ¿Y el Gobierno central? Bien sabido es que el Ejecutivo de Pedro Sánchez llega a fin de año sin presentar el Proyecto de PGE 2026 en el Congreso, lo que ha abierto un choque institucional: el Senado (mayoría del PP) ha planteado un conflicto ante el Tribunal Constitucional por la falta de remisión del proyecto.
El Ejecutivo sí ha aprobado el techo de gasto y los objetivos de estabilidad 2026-2028 como paso previo presupuestario, pero eso no equivale a tener cuentas nuevas si no hay mayoría parlamentaria para tramitar una ley de Presupuestos.
El escenario que se adivina es el de una nueva prórroga de los Presupuestos de 2023 también para 2026, a falta de proyecto de ley, por el momento, y, sobre todo, de apoyos suficientes para aprobar nuevas cuentas. El Gobierno se ha comprometido a presentar un proyecto de cuentas aunque no tenga asegurados los apoyos necesarios para que prosperen.
En cualquier caso, Sánchez defendía hace unos días en el Congreso que los Presupuestos de 2023 prorrogados “le sientan bien a la economía” y que España puede seguir con ellos mientras se prepara un proyecto de cuentas para 2026. El presidente subrayaba que hay un marco presupuestario vigente que permite sostener la actividad económica y que, con la aprobación de la senda de déficit y techo de gasto, hay bases “expansivas” en términos sociales y de inversión.