La Asociación Española de Derecho Sanitario (AEDS) ha expresado que la reciente aprobación definitiva de la Agencia Estatal de Salud Pública es un ‘paso relevante’ para fortalecer el derecho a la protección de la salud y se considera un ‘instrumento clave’ para la mejora de la coordinación entre las distintas administraciones y para incrementar la seguridad jurídica del sistema de salud en emergencias.
‘La pandemia de Covid-19 y otras emergencias recientes como la dana pusieron de manifiesto la necesidad de una estructura estable, con base legal clara, que permita anticipar, coordinar y ejecutar respuestas rápidas en materia de salud pública’, ha apuntado la presidenta de la AEDS, Ofelia de Lorenzo.
De Lorenzo ha valorado que la nueva Agencia cumpla con una exigencia ‘ampliamente compartida’ por especialistas en derecho sanitario, incluyendo a la AEDS, que desde hace tiempo demanda un aumento en la capacidad técnica y legal del Estado en este ámbito.
Desde un enfoque jurídico, la AEDS considera que la creación de la Agencia plantea desafíos significativos en gobernanza, asignación de competencias y control institucional. Es crucial que el desarrollo de normativas para este nuevo ente garantice una interacción ‘clara y eficaz’ con las comunidades autónomas; mecanismos de transparencia, evaluación y rendición de cuentas, y que se respeten principios de legalidad, proporcionalidad y equidad, según la Asociación.
‘Un organismo de estas características -añade la presidenta de la AEDS- no solo debe ser operativo sino jurídicamente sólido. La experiencia reciente nos ha enseñado que tomar decisiones excepcionales requiere instrumentos jurídicos robustos que eviten inseguridad o arbitrariedad’.
En cuanto a la adición de una enmienda sobre el valor de la innovación incremental en medicamentos, De Lorenzo enfatiza que ‘es importante que la legislación sanitaria contemple el impacto de las mejoras continuas que, sin suponer una innovación disruptiva, aportan beneficios relevantes para pacientes y profesionales. La regulación debe ser sensible a los distintos tipos de innovación y a su contribución al sistema sanitario’.
La Asociación Española de Derecho Sanitario seguirá monitoreando el desarrollo reglamentario de esta nueva Agencia y su influencia en el entorno jurídico-sanitario.