La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha instado a que se establezca de forma expresa en una norma con rango de ley qué profesiones deben someterse a la colegiación obligatoria. Así lo recoge en su informe relativo al proyecto de real decreto que aprueba los Estatutos Generales de la Organización Médica Colegial (OMC) y los Estatutos del Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos de España (IPN/CNMC/001/26), elaborado a petición del Ministerio de Sanidad.
El proyecto normativo persigue integrar y poner al día en un único texto los dos estatutos vigentes, ajustándolos al marco regulatorio más reciente sobre servicios y colegios profesionales.
En este contexto, la CNMC sugiere que, para asegurar el cumplimiento de la colegiación obligatoria, se recurran a fórmulas menos invasivas que la colegiación de oficio. Si finalmente se mantiene esta figura, el organismo subraya que debe salvaguardarse el derecho del profesional a decidir sobre la continuidad o el cese en el ejercicio de su actividad.
Sobre la vinculación territorial, la Comisión recuerda que no es posible ligar de forma permanente la adscripción al Colegio al domicilio profesional más allá del momento de la primera colegiación, sin perjuicio de la correcta gestión de los registros de colegiados.
En materia de competencia, la CNMC plantea que se incorpore de forma explícita que cualquier actuación de los órganos colegiales debe ajustarse a los límites de la Ley 15/2007 de Defensa de la Competencia y a los principios de buena regulación y proporcionalidad recogidos en el Real Decreto 472/2021.
ADAPTAR LOS CERTIFICADOS MÉDICOS AL ENTORNO DIGITAL
En otro bloque de recomendaciones, la CNMC aboga por modernizar los certificados médicos y adecuarlos plenamente al entorno digital, impulsando el uso de la firma electrónica y de sistemas de verificación telemáticos, y evitando que queden ligados en exclusiva a soportes emitidos por los colegios profesionales.
Del mismo modo, el organismo plantea dar prioridad a sistemas de autenticación profesional basados en la firma electrónica y en plataformas públicas de verificación de la habilitación, en especial el Registro Estatal de Profesionales Sanitarios (REPS), una vez alcance un nivel suficiente de actualización y fiabilidad.
En relación con la receta electrónica, la CNMC propone fijar procedimientos de homologación sustentados en criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios, acompañados de plazos de resolución razonables. Asimismo, recomienda motivar de forma específica la necesidad de la recertificación periódica y su duración, e incorporar salvaguardas que impidan el intercambio de información comercial sensible y aseguren el respeto a la normativa de defensa de la competencia.