El secretario de Estado de Sanidad, Javier Padilla, ha avanzado que la modificación de la Ley de los Medicamentos y Productos Sanitarios, conocida como Ley del Medicamento y aprobada hace poco más de un año, “va dentro de nada al Consejo de Estado para ya terminar y pasar al Congreso” de los Diputados. Además, ha precisado que el texto volverá al Consejo de Ministros en segunda vuelta en un plazo aproximado de dos meses.
Padilla ha enmarcado estos cambios en la necesidad de resolver la escasez de enfermeras especialistas en Familiar y Comunitaria que trabajan en plazas estructurales de esta categoría. Durante un acto centrado en esta cuestión, en el que se ha reclamado la citada reforma legal para garantizar la implantación real de la prescripción enfermera en todo el territorio, ha señalado que “es una crisis de implementación, más que normativa”.
En el mismo foro, la asesora de Padilla y responsable del Comité Nacional de Cuidados, Paloma Calleja, ha detallado que, en la nueva ley, “las enfermeras aparecen por primera vez como profesionales prescriptoras sin ningún tipo de coletilla”, situadas “en el mismo párrafo que otros colectivos profesionales”. “Es una reivindicación que llevamos mucho tiempo haciendo”, ha remarcado.
Ambos han mostrado inquietud por lo que pueda ocurrir tras la entrada en vigor de la reforma. “Lo que nos preocupa es el primer día post aprobación”, ha indicado Calleja, en línea con el análisis de Padilla, quien ha denunciado que ha habido “una situación de negligencia ejecutiva” en el despliegue de la Enfermería Familiar y Comunitaria y en la puesta en marcha de la prescripción enfermera. Para Calleja, este avance “es bueno para las enfermeras y, sobre todo, es bueno para la ciudadanía”.
La prescripción enfermera y la mejora de la atención
La responsable del Comité Nacional de Cuidados ha insistido en que la reforma de la Ley del Medicamento “no va de corporativismo, va de mejorar la atención a la ciudadanía y dar normalidad legal a un tipo de prácticas que ya existen”. Ha defendido, asimismo, “no esperar ese año de margen” que fija la norma “para hacerlo” y activar cuanto antes la prescripción enfermera, con la intención de “dejarlo lo más atado posible”.
Padilla ha advertido que “no podemos hacer una huida normativa de problemas ejecutivos”, recordando que la actualización de esta ley y de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias (LOPS) “habilita cambios”, pero “no los genera”. En este contexto, ha puesto en valor el sistema de incentivos del Plan de Atención Primaria, que condiciona el acceso “a la mitad de la financiación” al cumplimiento de criterios que impulsan la Enfermería Familiar y Comunitaria.
El secretario de Estado ha recalcado que “no hay comunidades autónomas retrocediendo” en este terreno, aunque sí se observan distintos ritmos de aplicación. A su juicio, “hay que dejar que todas las categorías expandan su ámbito de competencias”. En paralelo, Calleja ha defendido que esta especialidad “es uno de los signos claros de necesidad de hablar de modelo de cuidados”.
Retos de la Atención Primaria y fuga de talento
La presidenta de la Plataforma de Organizaciones de Pacientes (POP), Carina Escobar, ha subrayado que el papel de las enfermeras de Familiar y Comunitaria en la Atención Primaria es “fundamental”, en un contexto en el que la población está “cada vez más envejecida” y existe “una situación de cronicidad muy importante”. Pese a ello, ha lamentado que “el sistema sigue fragmentado”.
Por su parte, la coordinadora del Instituto de Investigación del Consejo General de Enfermería, Guadalupe Fontán, ha advertido de la pérdida de profesionales que sufre España, ya que cada año “un 15 por ciento de los estudiantes egresados salen” del país. “Hay que retener a los que se forman”, ha reclamado, poniendo en valor que las enfermeras cuentan con “una visión global del entorno” y “un enfoque hacia el autocuidado”.