La consejera de Economía, Hacienda, Fondos Europeos y Diálogo Social, Carolina España, ha reclamado este miércoles que la propuesta de reforma del modelo de financiación autonómica presentada en enero por la vicepresidenta y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ante el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), debería incorporar para Andalucía “3.253 millones más” con el fin de que la comunidad disponga de los mismos recursos que Cataluña por habitante ajustado. Al mismo tiempo, ha aludido “del modelo Montero-Junqueras”.
España ha puesto sobre la mesa esta cifra durante su intervención en el Pleno del Parlamento andaluz, que celebra la primera sesión del nuevo periodo iniciado en febrero. Esa cantidad se contrapone a la estimación de Montero, que calculó para Andalucía una mejora de 4.846 millones en el primer ejercicio de aplicación del nuevo sistema.
“Andalucía reclama claridad, justicia y que nos sitúe en la media y que no haya que compensarnos”, ha defendido la consejera, que ha insistido en que el reparto propuesto no corrige el desequilibrio actual.
Para sostener su posición, la titular de Economía ha recurrido a los datos difundidos por la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) el mismo día de la reunión del CPFF, según los cuales el déficit anual de financiación de Andalucía asciende a 1.528 millones, lo que supone 183 euros menos por habitante que la media de las comunidades autónomas.
De acuerdo con esos cálculos, Andalucía obtendría “una modesta ganancia” de 1,2 puntos en financiación por habitante ajustado si se aplicaran las pautas del nuevo modelo, pasando de un índice del 95 al 96,2, pero continuaría 3,8 puntos por debajo del valor medio de 100. Fedea cifró para Andalucía unos ingresos de 30.006 millones, de los que 22.722 millones procederían de recursos tributarios.
España ha subrayado que, aun con la reforma, cada andaluz seguiría percibiendo 143 euros menos por habitante ajustado que la media, y 389 euros menos que un catalán, lo que implicaría que la brecha con Cataluña crecería respecto al sistema vigente, en el que la desventaja es de 248 euros.
Como imagen de conjunto, ha señalado que Cataluña recibiría 1.898 millones por encima de la media, mientras que Andalucía quedaría 1.192 millones por debajo, para concluir que “esto no es igualdad entre españoles”.
La consejera ha defendido que el diseño de la financiación autonómica “no es solo un reto técnico, es tratar de conseguir la igualdad real de los españoles vivan donde vivan” y ha incidido en que el peso que se otorga a Cataluña en el Fondo Climático y en el IVA para pymes como nuevos mecanismos del sistema implica que el modelo “es una subvención directa al independentismo” y que, a cambio, “quieren compensarnos con el Fondo de Compensación Interterritorial (FCI)”.
Sobre este instrumento, ha recordado que “es un mecanismo ya recogido en la Constitución Española” cuyo fin es reforzar la inversión en las comunidades que necesitan converger con el resto, pero ha remarcado que su dotación “depende de los Presupuestos del Estado” y que el Ejecutivo central lleva “varios años sin aprobar”, lo que, en sus palabras, supondría “una tomadura de pelo”.
“No vamos a perpetuar que un andaluz valga menos que un riojano o un catalán”, ha proclamado España, que ha acusado a la vicepresidenta y ministra de Hacienda de ir “de contradicción en contradicción” al comparar las demandas que formulaba cuando era consejera de Hacienda en Andalucía con su actuación actual, para concluir que se trata de “un nuevo fracaso de la señora Montero” y rematar con que “a los andaluces, no” tras preguntarse “a quién defiende la señora Montero”.
Entre los aspectos negativos del esquema planteado, la consejera y portavoz ha denunciado “la invasión de la autonomía fiscal” que, a su juicio, incorpora “una subida encubierta de impuestos” y restringe “la capacidad para reducir” la presión fiscal a los contribuyentes andaluces.
En su crítica política al modelo, España ha añadido que “no es un modelo para España, para garantizar la igualdad efectiva entre todos los españoles” sino “un encargo específico del independentismo catalán”, y ha censurado que se trate de “un modelo que nace muerto sin consenso territorial” y que “perjudica estructuralmente a Andalucía”.
Asimismo, ha citado a los presidentes socialistas Emiliano García Page y Adrián Barbón para destacar que “son socialistas que defienden a sus territorios”, frente a lo que ha reprochado a los socialistas andaluces ser “sanchistas que defienden a Pedro Sánchez por encima de Andalucía”.
PSOE-A defiende el planteamiento de Hacienda
En el turno de los grupos, la diputada del PSOE-A Alicia Murillo ha recordado unas palabras del presidente de la Junta en el Pleno de noviembre, cuando Moreno pedía “4.000 millones de euros más al año” para Andalucía a través del sistema de financiación. Al hilo de ello, ha replicado que, con la propuesta del Ministerio de Hacienda, la comunidad obtendría “4.846 millones de euros más”, a los que se añadirían “960 millones” procedentes “del Fondo de Compensación Interterritorial”, por lo que ha cuestionado “qué ha pasado en estos tres meses para que ahora” el también líder del PP-A “diga que 'no'” a la oferta del departamento de María Jesús Montero.
“Lo que ha pasado es que ese dinero lo ha puesto encima de la mesa María Jesús Montero”, y los 'populares' “no quieren nada que venga de la mano del PSOE”, aunque ello implique rechazar recursos “buenos para Andalucía”, ha reprochado Murillo.
Por su parte, la diputada del PP-A Ascensión Hita ha acusado a la secretaria general del PSOE-A y vicepresidenta primera del Gobierno de incurrir en “continuos engaños” con Andalucía, que “nunca sale ganando” con las iniciativas de Montero, quien “lo único que sabe hacer es maltratar Andalucía”, ha advertido, antes de criticar que la comunidad “pierde dinero” por la ausencia de Presupuestos Generales del Estado en los tres últimos ejercicios.
La parlamentaria de Vox Cristina Jiménez ha afirmado que el modelo de financiación presentado por el Ejecutivo es otro “pago político de los socialistas para mantenerse en el poder” dirigido “a quienes les chantajean y extorsionan, a sus socios” del “nacionalismo vasco, separatismo catalán y a los herederos de ETA”, y ha afeado al PSOE haber “negociado y pactado” un “acuerdo bilateral” para Cataluña con “un golpista” como el líder de ERC, Oriol Junqueras, “a costa de romper las costuras del Estado”.
La portavoz de Por Andalucía, Inma Nieto, ha señalado que le sorprende que no haya sido el presidente de la Junta quien asumiera personalmente esta comparecencia, dado la “importancia que le ha dado durante toda la legislatura a la necesidad de un nuevo modelo de financiación”, un asunto que, ha recalcado, es “muy importante para Andalucía, y que no se puede despachar con cuatro brochazos de poca calidad”. Ha respondido además a la consejera de Hacienda subrayando que, según Fedea, la propuesta del Gobierno es “más equitativa” y “reduce las desigualdades” entre territorios.
Finalmente, el portavoz del Grupo Mixto-Adelante Andalucía, José Ignacio García, ha partido de la idea de que “España tiene una deuda con Andalucía” que “no va a compensar” el sistema diseñado por el Ministerio de Hacienda, del que ha advertido que “perjudica a Andalucía para favorecer a otros territorios, porque aunque se meta más dinero en el sistema”, esta comunidad “va a seguir estando por debajo de la media”, por lo que ha calificado la propuesta de “inaceptable”, y ha rechazado también la noción de “ordinalidad”, que considera “injusta”.