El Consejo de hoy ha aprobado un Real Decreto-Ley, que deberá ser convalidado próximamente en el Congreso, en el que se adoptan medidas urgentes en materia agraria y de aguas en respuesta al agravamiento de las condiciones del sector primario derivado del conflicto bélico en Ucrania y de la sequía, así como de promoción del uso del transporte público terrestre por parte de los jóvenes y de prevención de riesgos laborales cuando se produzcan episodios de elevadas temperaturas.
La portavoz del Gobierno, Isabel Rodríguez, lo ha definido como un «paquete sin precedentes». El decreto contiene ayudas directas y medidas de ámbito fiscal, financiero, sociolaboral, hidráulico y de flexibilización de la Política Agraria Común (PAC).
Ayudas directas
Tal como ha informado el ministro de Pesca y Agricultura, Luis Planas, se destinarán 355 millones para los ganaderos productores de carne y de leche de vacuno, ovino y caprino para compensarles por el incremento de los costes de producción. De modo que recibirán 100 euros por vaca de carne y 15 por oveja o cabra de carne. Y 40 euros por vaca de leche y 10 euros si son oveja o cabra de leche.
Además habrá un fondo de ayudas de 276,7 millones para el sector agrícola y otro de 5 millones para el sector apícola, «un sector muy afectado por el calor que disminuye la producción», como ha destacado Planas.
El decreto incluye 40,4 millones para subvencionar hasta el 70% del coste de las pólizas que incluyen cobertura por riesgo de sequía en los cultivos de secano. Unas medidas, que para el ministro «complementan y van en la línea de las decisiones que el Gobierno ha tomado esta legislatura».
Medidas fiscales y financieras
El decreto incluye una serie de exenciones fiscales:
- Del IBI a las explotaciones agrícolas o ganaderas que hayan sufrido, en el ejercicio 2023, una reducción del rendimiento neto de las actividades agrarias de al menos un 20% o un 30%.
- Del IRPF y del Impuesto de Sociedades a las ayudas que se perciban por los ecorregímenes de la PAC.
- Del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados para la formalización de avales de la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA).
En materia financiera, se destinan 20 millones de euros más para los créditos de la línea ICO-MAPA-SAECA (que pueden llegar a bonificar hasta el 15 % del principal del préstamo) y otros 3 millones más para la línea de avales de la SAECA, que son necesarios para la obtención de estos créditos.
Medidas sociolaborales
Las empresas del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios y los autónomos agrarios podrán aplazar las cotizaciones sociales de los trabajadores correspondientes a los meses de mayo a septiembre en condiciones favorables. Además, se les aplicará un tipo del 0,5% (ocho veces inferior al legalmente establecido para este año) y podrán aplazar el pago 4 meses, en lugar de 3. Por otro lado, se prorroga hasta el 31 de diciembre, la reducción a 10 del número mínimo de jornadas reales cotizadas necesarias para acceder al subsidio agrario en Andalucía y de Extremadura.
PAC
Las comunidades autónomas, en coordinación con el Ministerio de Agricultura, podrán flexibilizar los requisitos de las ayudas directas de la PAC, para que los efectos de la sequía no supongan impedimentos añadidos para su cobro.
Utilización del agua
La vicepresidenta tercera, Teresa Ribera, ha detallado las medidas incluidas en el decreto en materia de utilización del agua. Con ellas el Ejecutivo pretende impulsar la reutilización de las aguas urbanas. En la actualidad solo el 10% de recursos hídricos se destinan al abastecimiento de las poblaciones, una cifra que esperan haya sido duplicada en 2027.
Ribera también ha informado de la exención del 50% del canon a los regantes si el descenso de la dotación de agua es del 40% al 60%, y del 100% si es superior. La exención del 50% a su vez se aplicará directamente a los regantes de la cuenca del Guadalquivir «que se encuentra en un momento particularmente sensible», tal como ha destacado la vicepresidenta.
Además, están previstos 35,5 millones para obras de bombeos de emergencia y adecuación de tomas, «acciones de ejecución inmediata» en palabras de Ribera, para garantizar el abastecimiento durante los próximos meses de verano. Y una dotación de 664 millones para desalinizadoras en Cataluña, Málaga, Almería y Alicante. El decreto también incorpora la ejecución de un nuevo trasvase para reducir la presión sobre los acuíferos que alimentan el Parque Nacional de Doñana.
Otras medidas que incluye el Real Decreto
Adelantar al 15 de mayo la entrada en vigor de las medidas que contiene el Plan Nacional de Actuaciones Preventivas de los Efectos de las Temperaturas sobre la Salud. Las cuales estarán en vigor hasta el 15 de septiembre y prohíben el desarrollo de determinadas tareas durante las horas del día de más calor, sin perjuicio de la adopción de las medidas de protección individual que sean procedentes. En casos extremos, será obligatorio adaptar las condiciones de trabajo, reduciendo o modificando las horas laborables.
También se ha concretado el acuerdo del martes pasado para bonificar los viajes en tren y autobús a los jóvenes de entre 18 y 30 años, con una partida de 170 millones de euros. Estos viajes deberán realizarse entre el 15 de junio y el 15 de septiembre:
- Para viajes de media distancia convencional el descuento será del 90% (ida y vuelta).
- Para viajes en trenes Avant el descuento será del 50%
- Para trenes de alta velocidad el descuento será del 50% del precio del billete (con un máximo de 30 euros por billete).
- Para viajes en autobús regular de competencia estatal el descuento será del 90
- El descuento del Interrail será del 50% siempre que se compre a través de RENFE.