Agenda 8-14 de enero
Esta semana hablamos de... Enmiendas a la Ley de Amnistía - Tres primeros Decretos-ley del Gobierno - Objetivos de déficit y deuda - Negociación SMI
Empieza fuerte el año. Pese a ser enero un mes inhábil, la Mesa del Congreso acordó su activación para tramitar la proposición de ley de amnistía a los delitos del procés. Además, el Gobierno defiende los objetivos de déficit y deuda, paso previo a los nuevos Presupuestos, y también están pendientes de convalidación los primeros decretos-ley del Ejecutivo de PSOE y Sumar. Empezamos.
Fuera de casa. Las sesiones plenarias deberán celebrarse en el Senado, por las obras en el hemiciclo para instalar nuevas pantallas táctiles y permitir la traducción simultánea al castellano de los oradores. Los trabajos acabarán a finales de enero.
Amnistía
Nuevo debate. El Congreso vota las enmiendas a la totalidad de PP y Vox a la Ley de Amnistía. Ambas formaciones optan por un texto alternativo y plantean fórmulas para la “disolución” de partidos y organizaciones independentistas. Una reforma que Vox ha defendido en otras ocasiones y ante la que el PP se había abstenido. Miércoles, a partir de las 09:00 horas, Senado.
Las enmiendas previsiblemente serán rechazadas con la mayoría del bloque de investidura y la proposición de ley pasará a tramitarse en la Comisión de Justicia. El siguiente plazo previsto será la presentación de enmiendas parciales, que el PSOE ya negocia con sus socios. La fecha límite para registrarlas, si no hay nuevas prórrogas, es el 16 de enero.
Decretos-ley
Los primeros del Gobierno. En la sesión plenaria del 10 de enero se debatirá la convalidación de los primeros Decretos-ley del Gobierno: la reforma del subsidio de desempleo; el Decreto-ley ómnibus con reformas en Función Pública, Mecenazgo o Justicia (ambos aprobados el 19 de diciembre); y el último decreto-ley, con la prórroga de medidas contra la crisis, aprobado en el último Consejo de 2023.
¿Apoyos asegurados? El Ejecutivo necesita a todos sus socios para superar el rechazo de PP y Vox y Junts ha advertido de que no apoyará la reforma de la Justicia que podría paralizar la amnistía, en caso de que fuera recurrida ante el Tribunal de Justicia de la UE. Las negociaciones entre el Gobierno y Junts continúan.
Senda de estabilidad
Objetivos de déficit. La vicepresidenta de Hacienda, María Jesús Montero, defiende en Congreso y Senado los objetivos de déficit y deuda de las Administraciones Públicas para los próximos tres años. Es la primera vez que se votan desde antes de la pandemia de Covid-19, cuando se suspendieron las reglas fiscales y la única votación necesaria era el aval del Congreso para no aplicarlas. La propuesta fija un objetivo de déficit del 3% para 2024.
El ‘veto’ del Senado. El Gobierno confía en reeditar la mayoría de investidura para validar los objetivos en el Congreso, pero la Ley de Estabilidad Presupuestaria exige también la aprobación en el Senado. Superado el trámite en el Congreso deberá ir al Senado, donde el PP cuenta con mayoría absoluta y ya ha avanzado su intención de tumbar los objetivos. Esto obligaría al Gobierno a presentar unos nuevos objetivos.
Techo de gasto. Montero informará al Congreso durante su intervención del límite de gasto no financiero, conocido comúnmente como ‘techo de gasto’, previsto para este año: 199.120 millones, un 0,5% más respecto a 2023. Es el marco en el que deberán moverse los futuros Presupuestos Generales del Estado, que el Gobierno confía presentar a partir de la tramitación de la senda de estabilidad para poder tenerlos aprobados en el primer trimestre del año.
SMI
Negociación del Salario Mínimo. Trabajo ha convocado a sindicatos y patronal en busca de un acuerdo para subir el SMI, fijado actualmente en 1.080 euros brutos semanales en 14 pagas. Trabajo había planteado una subida en el entorno del 4%, como punto intermedio entre el 3% (condicionado) de la CEOE y el 5% de sindicatos. Que la subida esté en una u otra parte de la horquilla dependerá del acuerdo de los agentes sociales. Lunes, 11:00 horas. Ministerio de Trabajo y Economía social.