La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha comunicado este viernes que pone en marcha el procedimiento para la aplicación provisional del acuerdo de libre comercio pactado por Bruselas con los países de Mercosur, después de que Argentina y Uruguay hayan culminado en las últimas horas sus respectivos trámites de ratificación.
“Se trata de resiliencia, de crecimiento y de que Europa forje su propio futuro”, ha declarado la jefa del Ejecutivo comunitario en una breve comparecencia sin preguntas en la sede de la Comisión en Bruselas, tras recordar que el Consejo ya autorizó en enero a Bruselas a proceder a la puesta en marcha temporal del acuerdo cuando se dieran las condiciones.
La dirigente conservadora alemana ha subrayado que desde la firma del pacto dejó claro que “cuando ellos estuvieran listos, nosotros estaríamos listos”, y que el avance de las ratificaciones en los socios iberoamericanos permite activar ya el proceso en el lado europeo, aunque sin concretar aún la fecha exacta de su entrada en vigor.
De esta forma, la presidenta de la Comisión opta por seguir adelante con la aplicación provisional del tratado pese a que el Parlamento Europeo ha presentado un recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) para que determine si lo acordado se ajusta al Derecho comunitario, lo que mantiene en suspenso el procedimiento de ratificación para su aplicación definitiva.
En este contexto, Von der Leyen ha reconocido que ha estado “debatiendo intensamente” con las capitales y con los eurodiputados en las últimas semanas antes de comunicar su decisión, y ha insistido en que la entrada en vigor “provisional” es, por naturaleza, temporal y no definitiva.
“De conformidad con los Tratados de la UE, el acuerdo sólo podrá concluirse plenamente una vez que el Parlamento Europeo haya dado su aprobación”, ha señalado en su intervención, para añadir a continuación que su Ejecutivo “seguirá colaborando estrechamente con todas las instituciones de la UE, los Estados miembro y las partes interesadas para garantizar un proceso fluido y transparente”.
DOS MESES PARA QUE SE MATERIALICE
Aunque Von der Leyen no ha ofrecido un calendario detallado, un portavoz comunitario ha precisado después en rueda de prensa que la tramitación llevará “unos dos meses”, si bien por ahora no disponen de una fecha concreta. A partir de las ratificaciones al otro lado del Atlántico, la Comisión intercambiará con esos países “notas verbales” para comunicar la intención de que el acuerdo comercial se aplique de forma temporal y, desde ese intercambio, comenzará a correr el plazo de dos meses.
La Unión Europea y los Estados de Mercosur firmaron el pasado enero los acuerdos político y de libre comercio con los que ambas regiones pusieron fin a casi 26 años de negociaciones y fijaron un nuevo marco de relaciones, que sale adelante pese al rechazo del sector agrario europeo y de alrededor de media docena de Estados miembro, entre ellos Francia y Polonia.
El capítulo comercial, que es de competencia exclusiva de la UE, puede activarse de manera interina desde que al menos uno de los países del bloque del Cono Sur complete su proceso de ratificación, algo que se produjo este jueves en Uruguay y Argentina.
La entrada en vigor definitiva del conjunto de los acuerdos requiere, en cambio, un procedimiento de ratificación más exigente que incluye la aprobación de los Veintisiete y el visto bueno del Parlamento Europeo, que podrá refrendarlo o rechazarlo, pero ya no introducir cambios en su contenido.
En el caso de la Eurocámara, esa votación seguirá pendiente hasta que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea resuelva el recurso planteado por los eurodiputados sobre la compatibilidad del pacto con el Derecho comunitario, lo que ha paralizado de facto su ratificación.
CONFIANZA ENTRE SOCIOS
En su declaración, sin turno de preguntas, Von der Leyen ha aplaudido la rápida ratificación por parte de Uruguay y Argentina y ha expresado su confianza en que “pronto” sigan el mismo camino Brasil y Paraguay; al tiempo que ha destacado que este paso “demuestra la confianza y el entusiasmo de los socios por impulsar la relación y lograr que este acuerdo histórico funcione”.
La presidenta de la Comisión ha defendido que el nuevo tratado permitirá conformar un mercado de 720 millones de personas, abrir “innumerables oportunidades” y “recortar miles de millones de aranceles”, en el marco de uno de los acuerdos comerciales “más trascendentales de la primera mitad de este siglo”.
“Es una plataforma para un profundo compromiso político con socios que ven el mundo como nosotros y que creen en la apertura, la colaboración y la buena fe. Socios que entienden que el comercio abierto y basado en normas genera resultados positivos para todos”, ha concluido.