La Comisión Europea ha solicitado a los Estados miembros que remitan antes del 20 de mayo sus posturas sobre las recomendaciones técnicas del Grupo de Trabajo para la recuperación de aves en relación con la caza de la codorniz común. Dicho grupo se ha mostrado favorable a una prohibición temporal de la caza o, al menos, a una reducción del 75% de la actividad cinegética, así como a la presentación de propuestas para asegurar la sostenibilidad de la caza en la próxima temporada.
En este contexto, el sector cinegético español reclama que cualquier decisión que afecte a la especie esté “técnicamente justificadas”, mientras que SEO/BirdLife ha reclamado una moratoria total.
Fuentes del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) han indicado a Europa Press que en el Comité de Caza, órgano técnico donde están representados el Ministerio y las comunidades autónomas (CCAA), ya se acordó que “no procedía establecer una moratoria” para la caza de la codorniz común “tras la revisión de la información disponible”.
Desde Bruselas, la portavoz Anna-Kaisa Itkonen ha recordado a Europa Press que “La Comisión recalcó en varias ocasiones que, además de la caza, los Estados miembros deben adoptar medidas para abordar las presiones y amenazas relacionadas con el hábitat y las que no lo están”.
El Grupo de Trabajo, integrado en el Grupo de expertos sobre las Directivas relativas a las aves y los hábitats (NADEG), celebró en febrero una reunión en la que se formuló una recomendación técnica para la codorniz común: introducir una prohibición temporal de la caza o reducir, como mínimo, un 75% las actividades cinegéticas con el objetivo de aumentar la supervivencia de los ejemplares jóvenes.
En paralelo, los Estados miembros deben aplicar medidas de gestión ligadas al hábitat y otras actuaciones complementarias. Itkonen ha subrayado que en esa reunión no se adoptó una decisión definitiva sobre el nivel concreto de reducción de la caza ni sobre una posible prohibición total, debido a la “falta de consenso”.
“La decisión se pospuso para una reunión posterior, cuando también se conocerán y se tendrán en cuenta los resultados de los informes de los Estados miembros presentados en virtud del artículo 12 de la Directiva sobre aves”, ha añadido.
España defiende que no se “ignore” el declive de la especie
Fuentes de Agricultura detallan que el Ministerio participa en la representación española en el NADEG junto al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO). En este foro, Estados y comunidad científica revisan las evaluaciones de especies con un estado de conservación desfavorable y las recomendaciones sobre su gestión.
A través del Comité de Caza, Agricultura coordina y busca una posición “consensuada” con las CCAA para trasladar argumentos técnicos al Grupo de Trabajo y, a su vez, informarles de las conclusiones europeas. En ese marco se decidió que “no procedía” fijar una moratoria para la caza de la codorniz común.
Para el Ministerio, esta conclusión no implica “ignorar” la situación de la especie, que “presenta un declive asociado a una menor supervivencia juvenil y reducción de la productividad”. Señala que las causas “obedecen a distintos factores”, siendo el más relevante la gestión del hábitat, lo que “exige abordar esta cuestión desde una perspectiva multifactorial que contemple necesariamente la gestión cinegética”.
Recuerda además que la Directiva europea sobre conservación de aves silvestres obliga a que la caza de las especies incluidas en el Anexo II respete el principio de precaución y garantice que la actividad no compromete un estado de conservación favorable. En este sentido, Agricultura subraya que “se debe aplicar el principio de precaución, pero, en combinación al de proporcionalidad” a la luz de “la información disponible y la incertidumbre asociada”.
“Esto se traduce en la alternativa de adoptar medidas proactivas que busquen un cambio en la gestión de la codorniz, que es necesario a la luz del conocimiento actual sobre la especie y su situación poblacional”, añade el Departamento.
Según Agricultura, el “punto de partida” de este “esfuerzo” pasa por rebajar la presión cinegética mediante la revisión de cupos y periodos hábiles, y por reforzar los sistemas de control de capturas, con la implantación progresiva de un precinto digital que facilite y mejore la fiabilidad del reporte.
Aunque estas competencias corresponden en exclusiva a las CCAA, el Ministerio recuerda que ha impulsado el desarrollo de un precinto digital mediante un convenio con la Fundación Artemisan, con “potencial” aplicación a la codorniz.
Seguimiento científico y mejora del hábitat
Agricultura incide en que la codorniz común presenta una ecología “muy compleja” y que los métodos generalistas de seguimiento “presentan limitaciones”. A su juicio, esto refuerza la necesidad de actuar bajo el principio de precaución y de perfeccionar los sistemas de monitoreo, dado que “todas estas decisiones tienen que adoptarse en base a la mejor información científica disponible”.
“En esta línea, Agricultura colabora con el Instituto de Investigación en Recursos Cinegéticos (IREC) y con la Fundación Artemisan para obtener datos más precisos sobre abundancia, productividad, supervivencia y movilidad de la codorniz común”, detalla el Departamento.
El Ministerio subraya igualmente que existe “margen” para “ampliar y mejorar las actuaciones que favorezcan específicamente el hábitat de esta especie, un compromiso imperativo para las administraciones”, y recuerda que la Comisión Europea ha reconocido las medidas de hábitats aplicadas por España en el marco de la Política Agraria Común (PAC).
En su diagnóstico, Agricultura recalca que alcanzar los objetivos de conservación de la codorniz “exige sostener un escenario de cooperación basada en un diálogo estrictamente técnico con las autonomías, que son quienes cuentan con la competencia y la experiencia directa en el territorio”.
“El propósito final es revertir el declive de la codorniz común y encaminar su recuperación en todo el corredor migratorio. Este fin es paralelo a garantizar una actividad cinegética sostenible fundamentada en la ciencia apoyando el perfeccionamiento de los modelos poblacionales e integrando tanto la información existente como la nueva que se vaya generando”, concluye.
Con este enfoque, el Ministerio prevé reforzar la base científica disponible sobre la especie y las herramientas técnicas al alcance de las CCAA, además de coordinar los debates sobre la codorniz a nivel europeo. Serán, en última instancia, las autonomías las que determinen “en qué medida pueden garantizar” que la caza de la codorniz sea “sostenible”.
Cazadores piden medidas “técnicamente justificadas” y SEO/BirdLife reclama una moratoria
La Real Federación Española de Caza (RFEC) defiende que cualquier restricción relativa a la caza de la codorniz debe ser “técnicamente justificada, territorialmente coordinada y proporcionada, y consensuada con el propio sector”. Asimismo, insta a Agricultura a que traslade a la Comisión Europea “tanto las aportaciones de las CCAA como las del sector cinegético”.
Por su parte, SEO/BirdLife ha remitido sendas cartas al ministro de Agricultura, Luis Planas, y a la ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, para que el Gobierno respalde “la adopción de una moratoria temporal de la caza y la puesta en marcha de medidas de recuperación de la especie”. La organización también ha pedido al director general de Medio Ambiente de la Comisión Europea, Eric Mamer, que garantice que los Estados miembros aplican correctamente la Directiva de Aves.