El Banco de España elevó en 2025 las sanciones vinculadas a la protección del cliente bancario y a la lucha contra el intrusismo financiero hasta un total de 43 millones de euros, lo que implica multiplicar por 17 los 2,5 millones aplicados en 2024, según detalla su Informe Institucional difundido este martes.
En cuanto a los expedientes sancionadores, durante 2025 se concluyeron siete procedimientos, dos más que en 2024, y se abrió expediente a diez entidades, el doble que el ejercicio previo.
El supervisor ha precisado que se cerraron dos expedientes sancionadores en el área de protección del cliente bancario por incumplimientos de los principios de préstamo responsable y por prácticas relacionadas con la venta de seguros vinculados a la contratación de préstamos hipotecarios.
Además, en 2025 se resolvieron cinco expedientes por realizar actividades reservadas sin la preceptiva autorización, por el uso de denominaciones reservadas y por la falta de colaboración con las labores de inspección. A finales de año seguían en tramitación otros tres expedientes en este ámbito. De los siete expedientes finalizados en 2025, dos adquirieron firmeza total, con un importe conjunto de sanciones de 740.000 euros.
En relación con el intrusismo financiero, la institución ha señalado que se pusieron en marcha 54 actuaciones frente a personas o entidades sobre las que existían indicios de realización de actividades reservadas o de utilización de denominaciones reservadas sin autorización. En paralelo, se dieron por concluidas 52 actuaciones, aproximadamente la mitad iniciadas en ejercicios anteriores.
“Esta cifra, similar a la del año anterior, pone de manifiesto la consolidación del modelo de detección del intrusismo financiero y el refuerzo de recursos destinados a esta tarea”, ha explicado el Banco de España.
Fuerte caída en las reclamaciones y consultas
El Banco de España ha adelantado también los datos provisionales de su actividad en materia de reclamaciones y consultas, aunque las cifras definitivas no se conocerán hasta mediados de año, cuando se publique la Memoria de Reclamaciones.
A lo largo de 2025 se tramitaron 31.629 reclamaciones y 35.728 consultas, lo que supone descensos cercanos al 40% en comparación con el ejercicio anterior. La entidad atribuye este retroceso, principalmente, a la menor llegada de reclamaciones relacionadas con los gastos de formalización de hipotecas.
Para la gestión de las reclamaciones presentadas en 2025, se trataron en total 214.025 documentos: 140.403 recibidos en el Banco de España y 73.622 emitidos por la propia institución.
Las reclamaciones por fraude en operaciones de pago fueron las más habituales, al concentrar una de cada tres. En conjunto, alcanzaron 9.325 expedientes, una cifra similar a la media registrada en los últimos tres años.
Por su parte, las reclamaciones vinculadas a los gastos de formalización de préstamos hipotecarios descendieron de más de 30.000 a algo menos de 3.000. En tercer lugar se situaron los conflictos relacionados con comisiones y otros gastos, seguidos por las solicitudes de información y documentación y por las reclamaciones sobre cancelaciones de productos bancarios. La mayor parte del resto de reclamaciones se concentró en tres tipos de productos: tarjetas, cuentas (incluidas transferencias y adeudos) y préstamos hipotecarios.
En cuanto a las consultas, el 89% se realizaron por vía telefónica, con 31.803 llamadas recibidas. Las cuestiones más frecuentes giraron en torno a cuentas, transferencias y adeudos, al procedimiento para presentar reclamaciones y el seguimiento de los expedientes, a los préstamos hipotecarios, al uso de efectivo y a la propia actividad del Banco de España.
Emisión y retirada de billetes
En su faceta de autoridad emisora, el Banco de España entregó en 2025 un total de 2.453 millones de billetes a las entidades de crédito, por un valor de 77.804 millones de euros. Estas entidades canalizaron los billetes hacia ciudadanos y empresas mediante ventanilla, cajeros automáticos y empresas de transporte de efectivo. Los billetes más demandados fueron los de 50 euros, que representaron el 46% del total, y los de 20 euros, con un 30%.
Paralelamente, en 2025 se retiraron de las entidades de crédito 2.778 millones de billetes deteriorados, por un importe agregado de 86.693 millones de euros, una cifra un 2,3% inferior a la del ejercicio precedente.