Propuesta de Bruselas para incrementar el impuesto al tabaco podría aumentar los precios en hasta 2 euros por cajetilla

La Comisión Europea ha sugerido un aumento en el impuesto mínimo aplicable al tabaco, lo que podría elevar el costo de cada paquete hasta en dos euros. Esta medida busca tanto reducir las disparidades de costos entre los países miembros como incrementar los ingresos fiscales, destinando un 15% de estos al presupuesto de la comunidad.

Actualmente, el impuesto mínimo en la UE está fijado en 90 euros por cada 1.000 cigarrillos y en el 60% del precio medio ponderado de venta al por menor. Sin embargo, el tipo medio de impuesto especial aplicado en varios países miembros a menudo supera estas cifras.

Con esta nueva revisión, la Comisión busca elevar los mínimos a 215 euros por 1.000 unidades y al 63% del precio medio ponderado. Datos de la Comisión indican que seis países ya aplican impuestos superiores a los propuestos en la reforma, cumpliendo así con la normativa revisada, mientras que los otros 21 deberán aumentar sus impuestos actuales para adecuarse a los nuevos estándares.

En España, el impuesto mínimo actual es de 150 euros por 1.000 cigarrillos, con un impuesto proporcional del 48,5% y un impuesto específico de 33,50 euros por cada 1.000 unidades. Aunque es complicado predecir el impacto exacto en los precios finales de los cigarrillos, que varían según las políticas gubernamentales, estrategias de marca y condiciones generales del mercado, se estima que los precios aumentarían entre 1 y 2 euros por paquete.

Los ingresos totales por la fiscalidad del tabaco alcanzan los 80.000 millones de euros, con los cigarrillos constituyendo el 87% de esta cifra. La revisión también pretende gravar productos emergentes como cigarrillos electrónicos, vapeadores y bolsitas de nicotina, que representan actualmente el 13% del mercado de derivados del tabaco en la UE. A estos productos se les aplicarán nuevos impuestos mínimos, mientras que el ‘snus’ sueco continuará exento conforme al Tratado de Adhesión de Suecia a la UE.

El líquido para cigarrillos electrónicos (hasta 15 mg de nicotina por mililitro) tendrá un impuesto mínimo del 20% del precio de venta al público o al menos 0,12 euros por mililitro, y las recargas con más de 15 mg estarán sujetas a un 40% del precio de venta o al menos 0,36 euros por mililitro. Las bolsitas de nicotina tendrán un impuesto del 50% sobre el precio de venta de 143 euros por kilogramo, y otros productos como chicles o inhaladores, un 50% del precio de venta al público incluyendo impuestos.

Además, la Comisión desea que el 15% del impuesto mínimo comunitario de cada producto contribuya al presupuesto de la UE, creando un nuevo recurso propio denominado Tedor, que podría generar hasta 11.200 millones de euros anuales en ingresos. Sin embargo, varias delegaciones ya han expresado su oposición a la creación de nuevas fuentes de ingresos para el periodo 2028-2034.