Nazioarteko ikerketek Ukrainako eta Palestinako gatazken inguruan "gerra krimen" esamoldea erabiltzea zabaldu dute. Hala ere, ez da hildako zibil guztiek edo gerra baten garaian egindako edozein urraketa automatikoki kalifikatzen: Nazioarteko Humanitarioaren Zuzenbidearen urraketa larria izan behar da, zuzenean gatazka armatu batekin lotuta.
Lege aldetik zehatzena den esamoldea "gerra krimen" da, kontzeptu propioak delitu internazionala adierazten duelako. Nazioarteko Auzitegi Penalaren Roma Estatutoa horiek barne hartzen ditu, genozidioarekin, giza eskubideen aurkako krimenekin eta erasotze krimenarekin batera, nazioarteko komunitate osoari eragiten dioten delitu larrien artean.
Zer da gerra krimen bat?
Gerra krimen bat gatazka armatuak arautzen dituzten arauen urraketa larria da eta borroketan parte hartzen ez duten edo parte hartzeari utzi diotenak babesten ditu.
Arauek, batez ere, 1949ko Genevako Hitzarmenetatik, haien protokolo gehigarriek, Roma Estatutuak eta ohiko nazioarteko zuzenbideak datoz. Babesten dituzte, besteak beste, zibilak, zaurituak, gaixoak, itsasontzizkoak, osasun langileak, langile humanitarioak eta gerra presoak.
Gerra krimenak nazioarteko gatazka armatuetan egin daitezke, bi edo gehiago Estaturen artean, baita Estatu baten eta antolatutako armadako taldeen artean edo talde horien artean gertatzen diren gatazka interno jakin batzuetan ere. Gerra formal baten adierazpenik egon beharrik ez da: garrantzitsua da enfrentamenduaren errealitatea.
Zer baldintza bete behar dira?
Gerra krimen gisa jokabide bat kalifikatzeko hainbat elementu bete behar dira.
Lehenik eta behin, gatazka armatu bat egon behar da. Protesta batean, krisi politiko batean edo delitu arrunt baten egoeran egindako hilketa beste delitu larriren bat izan daiteke, baina ez da gerra krimen bat izango, horrelako gatazka batekin lotuta ez badago.
Bigarrenik, jokabideak ostilitateekin nahikoa lotura izan behar du. Delitua gerra batekin aldi berean bat etortzea ez da nahikoa: honek, substantzialki, delitua egiteko gaitasuna, erabakia edo forma eragin behar du.
Azkenik, pertsona zehatz baten ardurapen penalaren egiaztapena egin behar da eta, oro har, intentzioa eta gertaera garrantzitsuen ezagutza izan behar du. Akusazio publiko bat edo aurretiko txosten bat ez dira epai judizial baten baliokidea.
Zeintzuk ekintzak gerrako krimenak izan daitezke?
Roma Estatutuaren 8. artikuluak jokabideen zerrenda zabala jasotzen du. Garrantzitsuenen artean hauek daude:
- Hiltzea, torturatzea edo tratamendu deshumanizatzaileak aplikatzea zibilen, presoei, zaurituen edo beste pertsona babestuen aurka.
- Intentsionatuki erasotzea zibilen aurka edo helburu militar ez diren ondasunen aurka.
- Eraso bat abiaraztea jakinda zibilen kalteak manifestez gehiegizkoak izango direla aurreikusitako abantza militar zehatz eta zuzena aldean.
- Ospitaleak, osasun langileak, misio humanitarioak edo babestutako ondasun kulturalei erasotzea.
- Bahiketa egitea.
- Indarkeria sexualeko bortxaketak, esklabotza sexuala edo beste indarkeria sexual larri formak egitea.
- Hiriak, etxebizitzak edo ondasunak lapurtzea.
- Zibilak legez kanpo deportatzea edo lekualdatzea.
- Zibilen gosea gerrako metodo gisa erabiltzea.
- 15 urte baino gutxiagokoak borrokaldietan erreklutatzea edo erabiltzea.
Zibilen heriotza guztiek gerrako krimen bat al dira?
Ez. Nazioarteko Humanitario Legea ez du debekatzen zibilen kalteak eragin ditzaketen operazio militar guztiak, baina muga oso estuak ezartzen ditu.
Parteek beti bereizi behar dute zibilen eta borrokalarien artean, eta ondasun zibilen eta helburu militarren artean. Halaber, kalteak murrizteko eta aurreikusitako zibilen galerak abantza militar zuzena espero denaren alde gehiegizkoak direnean eraso bat bertan behera uzteko neurri guztiak hartu behar dituzte.
Zibilen aurka deliberatuki erasotzea gerrako krimen bat izan daiteke. Halaber, eraso indiscriminatu edo desproportzionatu bat abiaraztea ere izan daiteke. Hala ere, zibilen biktimen existentziak ez du berez erakusten delitua egin denik: helburua, eskuragarri dagoen informazioa, hartu diren neurriak eta erasoaren momentuan aurreikusitako kalteak aztertu behar dira operazioa erabakitzean.
Nor da gerrako krimen bat egin dezakeena?
Erantzukizuna indibidual da, ez kolektiboa. Soldaduak, militar agintariak, politikako liderrak, armadako taldeetako kideak eta baita delituak agindu, erraztu edo parte hartu duten zibilak ere erantzukizun penalak izan ditzakete.
Agente batek ere bere menpekoen krimenengatik erantzukizuna izan dezake, gertatzen ari zenari buruz jakin badu —edo jakin behar zuen— eta beharrezko neurriak hartu ez baditu prebentzio edo zigorrak ezartzeko. Roma Estatutuak figura hau agintaritzaren edo agintearen erantzukizun gisa arautzen du.
Pertsonaren batek aginduak betez jardun zuenaren alegazioak bere erantzukizuna automatikoki ez du ezabatzen. Obedientzia legeak aurreikusitako baldintza oso mugatuetan baloratu daiteke eta agindu manifestuki ilegalei babesa ez die ematen.
Genozidioa edo giza eskubideen kontrako delitua da berdina?
Ez. Kategoria desberdinak dira, nahiz eta jarrera bera gehiagotan egon.
Guerra delituak gatazka armatu batekin lotura eskatzen du, baina ez du eskatzen gertakariak kanpaina orokor batean parte hartu behar dutenik.
Giza eskubideen kontrako delituak ekintza populazio zibilekiko erasoa orokorra edo sistematikoa den bezala egin behar du, baina gerra baten barruan edo kanpoan gertatu daiteke.
Genozidioak talde nazional, etniko, arraza edo erlijioso bat suntsitzeko asmo zehatza eskatzen du. Agresio delituak, bere aldetik, estatu baten indar armatuaren erabilera manifestuki ilegala denaren ardurari buruzkoa da.
Nor da delitu hauek ikertzen eta epaitzen dituena?
Arduraren nagusia epaitegi nazionalen esku dago. Nazioarteko Auzitegi Penal osagarri moduan jarduten du, estatu eskudunek egitateak ikertu eta epaitzeko benetan ezin edo ez duten kasuetan.
CPIk pertsonak epaitzen ditu, ez estatuak, gobernuak edo alderdi politikoak. Gainera, lurraldearen, nazionalitatearen edo ikertzen ari den egoeraren gaineko eskumena izan behar du, edo Nazio Batuen Segurtasun Kontseiluaren igorpen bat jaso behar du.
Espainiak jarrera hauek 608tik 614 bis artikuluetan sartzen ditu, gatazka armatu baten kasuan pertsonen eta ondasunen aurkako delituak izenburupean. Beste ekintza batzuen artean, zibilen aurkako erasoei, babestutako pertsonen tratu txarrei eta borroka metodo ilegalei erabilera zigortzen du. Kapitulu honetako delitu larrienak ez dira preskribatzen.