La candidate proposée pour prendre la tête du Fonds de Restructuration Ordonnée Bancaire (FROB), Carla Díaz Álvarez de Toledo, a défendu la nécessité de disposer d'un mécanisme de provision de liquidité en résolution "suffisamment grand" pour pouvoir faire face à d'éventuels épisodes d'instabilité dans le système financier.
Lors de son intervention ce jeudi à la Commission de l'Économie et du Commerce du Congrès, où son adéquation pour remplacer Álvaro López Barceló à la tête du FROB est analysée, Díaz Álvarez a rappelé que l'actuel président passera à partir de septembre au poste de directeur exécutif adjoint à la Banque Interaméricaine de Développement (BID).
Évoquant le cas de Credit Suisse et sa faillite en 2023, la candidate a mis l'accent sur l'ampleur de la liquidité qui peut être requise juste après une résolution. Dans ce contexte, elle a souligné que "nous avons besoin que ce mécanisme de provision de liquidité soit européen pour que cela ne dépende pas à nouveau de la capacité de chaque État membre et que nous ne générions pas ce lien bancaire".
Selon ses explications, un instrument de ce type servirait également à protéger les déposants, à garantir l'accès au financement sur les marchés et à maintenir la stabilité des entités le jour suivant la résolution.
Díaz Álvarez a également insisté sur la nécessité de renforcer la préparation opérationnelle du FROB face à d'éventuelles crises, dans un scénario où les risques de cybersécurité, l'entrée de nouveaux acteurs dans le secteur du crédit et une plus grande interconnexion entre les marchés financiers prennent de l'ampleur.
Dans ce sens, elle a averti que "la banque numérique, les paiements immédiats et la rapidité avec laquelle l'information, y compris la désinformation, circule, permettent qu'un retrait de dépôts atteigne des dimensions très significatives dans un laps de temps beaucoup plus court que lors des crises précédentes".
En cohérence avec ce diagnostic, elle a indiqué que le FROB devra jouer un rôle actif dans l'amélioration du cadre européen de gestion des crises et dans la récupération de l'objectif d'avancer dans le système de garantie des dépôts. À son avis, "je pense que l'Espagne doit continuer à défendre une mutualité qui renforce la confiance, réduit la fragmentation et complète l'architecture de l'Union Bancaire".
Sareb et l'impulsion au parc public de logement
En relation avec la Société de Gestion des Actifs provenant de la Restructuration Bancaire (Sareb), dont le FROB est l'actionnaire majoritaire, la candidate a détaillé que sa contribution à la création d'un parc public de logements locatifs abordables par le biais de la cession d'actifs à Casa 47 "va générer une énorme valeur pour l'intérêt des citoyens" et n'aura pas d'effet sur la dette publique, étant donné que la dette de Sareb est déjà intégrée dans le bilan de l'État.
De manière parallèle, elle a précisé que Sareb continuera à exécuter son mandat de désinvestissement sur le reste des actifs non engagés à cette fin, dans le but de maximiser la récupération de sa valeur économique et de limiter le coût pour la garantie de l'État.
Participation dans CaixaBank et feuille de route de désinvestissement
Concernant les 18% qui sont maintenus dans CaixaBank à travers BFA, la candidate à la présidence du FROB a souligné qu'il n'est pas de la fonction du fonds d'intervenir dans la gestion ordinaire de la banque. Son rôle, a-t-elle dit, consiste à équilibrer l'obtention du meilleur retour possible des aides publiques avec le respect du calendrier de sortie du capital, prévu jusqu'en décembre 2027.
Dans cette ligne, elle a précisé que "oui, il lui revient d'exercer ses droits en tant qu'actionnaire de manière informée, responsable et proportionnée, de suivre l'évolution de la participation et d'évaluer la justesse du moment et des instruments de désinvestissement", en référence à la manière dont le FROB doit aborder la future vente de cette participation.