Une juge de Madrid a demandé au Parquet d'émettre un rapport en relation avec une plainte déposée par l'association Hazte Oír contre Sofía Puente, sœur du ministre des Transports, Óscar Puente, et haut responsable du Ministère de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Cortes, à la suite de la 'loi des petits-enfants'.
Selon une ordonnance de la titulaire du Tribunal de la Plaza 35 du Tribunal de Première Instance de Madrid, à laquelle a eu accès Europa Press, la magistrate Inmaculada Lova demande au Ministère Public d'exprimer son avis sur "l'admission et les diligences à pratiquer" dans la plainte de Hazte Oír pour un présumé délit de prévarication administrative.
Dans l'écrit d'accusation, auquel cette agence a également eu accès, l'association attribue à la 'loi des petits-enfants' des irrégularités liées à une disposition additionnelle de la Loi de Mémoire Démocratique, adoptée en 2022, qui a ouvert la possibilité d'obtenir la nationalité à des descendants d'exilés espagnols.
Hazte Oír soutient que Puente a dicté une "instruction" qui a "dépassé" la portée prévue dans la 'loi des petits-enfants', bien que, selon la plainte, la responsable elle-même se soit engagée "à l'application stricte de la loi".
Application aux arrière-petits-enfants et aux trisaïeuls
L'association assure que cette instruction a été adoptée "dans le dos" de l'ancienne ministre de la Justice, Pilar Llop, "dont elle dépendait hiérarchiquement" et que, selon des informations journalistiques citées dans la plainte, "n'excluent pas que l'instruction ait répondu à une indication directe" de Félix Bolaños, alors ministre de la Présidence et actuel titulaire de la Justice.
Ce contexte aurait dérivé, selon le récit de Hazte Oír, en la montée de Puente à la Secrétariat Général pour l'Innovation et la Qualité du Service Public de Justice lorsque Bolaños a pris la direction de ce département.
Dans la plainte, il est souligné que "l'exclusion de la ministre du secteur et le lien personnel de la mise en cause avec le ministre qui avait rédigé la loi signalent le canal par lequel l'indication du changement de critère a pu être transmise" et il est ajouté que "la montée ultérieure de la mise en cause, décidée précisément par Bolaños en prenant le portefeuille de la Justice, est un fait objectif dont l'éventuelle correspondance avec les faits devra être éclaircie par l'instruction".
Hazte Oír affirme en outre que, dans la pratique, des demandes de bisenfants et d'arrière-petits-enfants sont acceptées, bien que le texte légal "circumscrive le droit d'option à 'ceux nés en dehors d'Espagne de père ou mère, grand-père ou grand-mère'".
L'association insiste sur le fait que "l'extension de la voie aux générations suivantes --bisenfants et arrière-petits-enfants-- n'a aucun fondement légal et ne s'explique que par l'enchaînement d'options successives que l'instruction rend possible en ayant supprimé le présupposé de l'exil".
Dans le même ordre d'idées, elle rappelle que le sénateur du PSOE César Mogo "a affirmé que la norme protège ceux qui ont émigré en Amérique pour n'importe quelle raison depuis le XIXe siècle, indépendamment des causes qui ont provoqué l'exode" et conclut que cela "confirme que l'extension opérée par l'instruction n'était pas un excès interprétatif remarqué tardivement, mais un dessein connu et proclamé".
Impact électoral et plainte de Vox
L'association soutient également qu'environ "2,6 millions de demandes" ont été traitées et que "des estimations de presse chiffrent à environ 600 000 les nouveaux électeurs qui pourraient s'ajouter au registre extérieur avant la fin naturelle de la législature".
Dans son argumentation, Hazte Oír maintient que "l'effet sur les résultats électoraux n'est plus une conjecture" et cite comme exemple que, lors des élections andalouses tenues en mai dernier, "le parti au pouvoir, clairement vaincu dans le vote émis en Espagne, a cependant remporté le vote du Registre Électoral des Résidents Absents (CERA)".
Bien que le gouvernement ait indiqué que "la majorité des demandes ne pourra pas être résolue avant les prochaines élections générales", la plainte souligne que "le processus massif de nationalisation suit son cours et déploiera ses effets pleins dans les cycles électoraux suivants".
Parallèlement, Vox a déposé une autre plainte contre Sofía Puente pour présumée prévarication administrative liée également à la 'loi des petits-enfants'. Dans son écrit, auquel a eu accès Europa Press, le parti se réfère à deux instructions qui, selon lui, ont modifié l'application de la norme et qui "enfreignent frontalement les limites qui restreignent la compétence des instructions".
Vox considère qu'avec ces directives "elle altère le champ subjectif et temporel d'un droit reconnu par la loi, avec une portée directe pour des tiers et pour le corps électoral".
Le parti détaille que "aucune des instructions n'a été dirigée à résoudre un dossier concret", mais que "elles ont fixé, avec vocation d'application générale et indéfinie, des critères, la présomption d'exil par simple accréditation du lien de parenté, d'abord, et l'assimilation de la simple demande de rendez-vous à la formalisation de la déclaration d'option dans le délai, ensuite".
Selon la plainte, l'application de ces instructions a entraîné "une augmentation du nombre de personnes qui, sans prouver individuellement l'exil politique de leur auteur, ont obtenu la nationalité espagnole et, avec elle, leur inscription au CERA".
Vox conclut que "cet effet sur le corps électoral n'est pas un effet collatéral imprévu, mais une conséquence naturelle et prévisible d'élargir, par voie d'instruction et sans couverture légale, un droit d'option à la nationalité dont l'extension était réservée au législateur", une conséquence qui, selon lui, "semble raisonnable de présumer qu'elle n'était pas étrangère" à Puente.