El primer ministro belga, Bart De Wever, ha defendido este viernes que el compromiso alcanzado por los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea para articular un préstamo de 90.000 millones de euros destinado a sostener financieramente a Ucrania impide "socavar la seguridad jurídica a nivel mundial", al remarcar que recurrir directamente a los activos rusos congelados habría situado a Euroclear "en aguas desconocidas".
"Hoy demostramos que la voz de los Estados miembros pequeños y medianos también cuenta. Las decisiones en Europa no están impulsadas únicamente por las capitales o instituciones más grandes. Son decisiones colectivas, justas y respetuosas con las legítimas preocupaciones nacionales", ha subrayado en rueda de prensa tras una cumbre europea de más de 16 horas celebrada en Bruselas.
Durante la reunión, los líderes de los Veintisiete dieron luz verde a la posibilidad de emitir deuda conjunta para apuntalar a Kiev, dejando en suspenso la fórmula de un "préstamo de reparaciones" sustentado en los activos rusos bloqueados por las sanciones comunitarias, debido a los importantes escollos legales y a los riesgos que entrañaba este planteamiento.
Bélgica había mostrado desde el principio fuertes reticencias a esta alternativa, puesto que la mayoría de esos fondos se encuentran depositados en Euroclear, la cámara de compensación con sede en Bruselas, lo que, a juicio del Gobierno belga, habría colocado al país en el epicentro de eventuales litigios internacionales y de posibles represalias jurídicas por parte del Kremlin.
"El préstamo de reparaciones habría colocado a Euroclear en aguas desconocidas, muy arriesgadas y poco claras", ha advertido, al considerar que esa vía "habría dado a Rusia la oportunidad de atacar ilegalmente a Europa" y "una vía clara para iniciar confiscaciones de represalia en Rusia y movilizar nuestro dinero".
Riesgos jurídicos y financieros
De Wever ha explicado que recurrir a los activos rusos mientras continúa la guerra habría generado una enorme inseguridad jurídica, con potenciales reclamaciones que podrían prolongarse durante años. En esta línea, ha alertado del peligro de arbitrajes internacionales vinculados a tratados bilaterales de inversión, incluso en el supuesto de que dichos acuerdos fueran denunciados.
"No sabemos cuál puede ser la cifra final de las reclamaciones", ha señalado, recalcando que nadie estaba en condiciones de asegurar cuánto terminaría costando esa opción, lo que la hacía "muy difícil de explicar" ante los parlamentos nacionales. A su entender, el pacto sellado por los líderes europeos evita ese escenario. "Salvaguardamos el principio de que Europa respeta el derecho incluso cuando es difícil, incluso cuando estamos bajo presión", ha afirmado.
El dirigente belga ha insistido en que su país nunca puso en duda el respaldo a Ucrania, sino el instrumento jurídico propuesto por la Comisión Europea: "Apoyar a Ucrania no es un acto de caridad, es la inversión más importante que podemos hacer en nuestra propia seguridad".
En su opinión, el acuerdo representa una victoria clara para Kiev. "Ucrania ha ganado", ha sostenido el primer ministro, remarcando que el país recibirá una financiación "urgente, previsible y fiable" para los próximos dos años, apoyada en un mecanismo "estable, jurídicamente sólido y financieramente creíble".
Los activos rusos congelados, ha añadido, permanecerán inmovilizados por tiempo indefinido y será la Unión Europea la que determine su uso definitivo. "Creo que nadie en la familia europea quiere ver ese dinero devuelto a Moscú", ha afirmado, para reiterar que la intención sigue siendo destinarlos a reparar los daños provocados por la agresión rusa cuando llegue el momento oportuno.
Señal política a Moscú
Para De Wever, el compromiso alcanzado envía un mensaje nítido al Kremlin. "Si hay un mensaje que se envía hoy a Moscú es que Europa va a financiar a Ucrania durante los próximos dos años", ha afirmado, expresando su confianza en que ello lleve al presidente ruso, Vladimir Putin, a reconsiderar su estrategia militar.
"Europa no ha abandonado a Ucrania", ha subrayado, añadiendo que asegurar la financiación de Kiev permite evitar el caos y mantener el peso geopolítico del bloque comunitario. "Si hubiéramos salido de aquí sin una solución, habría sido un desastre para la familia europea", ha recalcado.