Ampliamento | Guterres ottiene supporto per un nuovo giro di dialogo su Cipro

Guterres ottiene il sostegno delle parti e dei garanti per riaprire il dialogo su Cipro con nuove formule e la pressione di Turchia e Grecia.

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Il segretario generale delle Nazioni Unite, António Guterres, ha annunciato questo mercoledì di contare sul sostegno dei leader greco-ciprioti e turco-ciprioti, così come dei paesi garanti, per avviare una nuova fase di colloqui destinata a raggiungere una soluzione al conflitto che mantiene divisa l'isola di Cipro dal 1974.

"Conto sul consenso di entrambe le parti e dei garanti per tenere una riunione del 5+1", ha dettagliato in dichiarazioni alla stampa dalla sede della Forza delle Nazioni Unite per il Mantenimento della Pace (UNFICYP, per le sue sigle in inglese).

Guterres ha sottolineato la necessità di rafforzare la fiducia reciproca durante i preparativi di questo incontro, al fine di evitare che il prossimo appuntamento si aggiunga alla lunga lista di tentativi falliti di negoziazione sulla questione cipriota che si susseguono dal 2017.

"Non voglio più riunioni del gruppo 5+1 senza risultati. Voglio una riunione del 5+1 di successo che apra la strada per raggiungere una soluzione", ha ribadito il capo dell'ONU, che non ha ancora specificato il calendario, sebbene abbia espresso il suo desiderio che entrambe le parti lavorino "con la massima rapidità ed efficacia possibile".

Il segretario generale ha aggiunto che il processo si svolgerà "in consultazione" con le delegazioni coinvolte e con gli Stati garanti. "La comunità internazionale ha anche un ruolo importante da svolgere nella questione di Cipro. In particolare, conto sul continuo supporto dei tre garanti: Grecia, Turchia e Regno Unito", ha sottolineato, ricordando che questi paesi sono stati designati per salvaguardare l'indipendenza e l'ordine costituzionale cipriota.

Queste manifestazioni si producono dopo i suoi incontri del giorno precedente con il presidente di Cipro, Nikos Christodoulides, e il presidente della Repubblica Turca di Cipro del Nord, Tufan Erhurman, oltre a incontri con rappresentanti della società civile.

"Ho avuto l'opportunità di ascoltare molti ciprioti. Il loro messaggio è stato chiaro: vogliono progressi. Vogliono che i loro leader raggiungano accordi e facciano l'ultimo passo verso una soluzione al problema di Cipro. Vogliono un futuro in cui quest'isola sia definita non dalla divisione, ma dalla cooperazione, dall'opportunità e dalla pace", ha espresso davanti ai media al termine della sua visita.

Allo stesso tempo, ha reclamato "rispettare l'autorità" della UNFICYP sia nella zona di sicurezza che nelle linee di cessate il fuoco stabilite dalle Nazioni Unite. "Per oltre sei decenni, la UNFICYP ha contribuito a mantenere la calma e la stabilità in un ambiente delicato. La sua continua efficacia dipende dalla cooperazione di tutte le parti", ha insistito.

Reazioni di Turchia e Grecia al nuovo impulso diplomatico

Il portavoce del Ministero degli Esteri turco, Oncu Keçeli, ha assicurato che Ankara "apprezza" l'iniziativa di Guterres, anche se ha avvertito che sarà valida solo se la parte greco-cipriota modifica la sua posizione.

"Ribadiamo ancora una volta che la prospettiva di soluzione non si concretizzerà a meno che non cambi l'atteggiamento intransigente del lato cipriota greco e cessino le sue azioni, che influenzano negativamente anche la sicurezza regionale", ha criticato.

Keçeli ha sottolineato che, in un contesto in cui "non esiste terreno comune" per avanzare verso un accordo definitivo, è fondamentale "concentrarsi sul raggiungimento di progressi in aree chiave di cooperazione importanti nel quadro del processo" promosso da Guterres, qualcosa che, a suo avviso, "servirà a costruire fiducia".

"Richiamiamo ancora una volta l'attenzione sul fatto che i modelli di soluzione collaudati e esauriti nel corso dei decenni sono rimasti indietro (...) Ribadiamo che è possibile arrivare a una soluzione giusta, globale e sostenibile per la questione di Cipro, basandosi sulle realtà dell'isola sulla base dell'uguaglianza sovrana e dello status internazionale uguale della popolazione turco-cipriota", ha sottolineato.

D'altra parte, il Ministero degli Esteri greco ha "accolto con favore" la convocazione di questo incontro ampliato "con l'obiettivo di riprendere i colloqui, sulla base del quadro concordato sotto gli auspici delle Nazioni Unite".

"La Grecia, in solidarietà con la Repubblica di Cipro e riconoscendo l'importanza di mantenere l'impulso generato attorno alla questione cipriota negli ultimi due anni e mezzo, è ancora disposta a contribuire in modo costruttivo a un incontro informale di successo, incoraggiando tutti gli sforzi e le iniziative per generare fiducia, come condizione necessaria per la ripresa dei colloqui", ha indicato in un comunicato.

Il governo ellenico ha sottolineato altresì che la "risoluzione" della questione cipriota "all'interno dei parametri stabiliti dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e la riunificazione dell'isola rimangono un obiettivo fermo" per Atene.

Nuove formule sul tavolo per risolvere la divisione dell'isola

Guterres ha viaggiato per la prima volta a Cipro questa settimana, accompagnato dal segretario generale per le Operazioni di Mantenimento della Pace, Jean-Pierre Lacroix, e dalla segretaria generale per gli Affari Politici e la Costruzione della Pace, Rosemary DiCarlo, nel tentativo di rilanciare il processo.

La rappresentante personale del segretario generale, María Ángela Holguín, sta esplorando con le delegazioni una possibile via per superare il blocco. Tra le idee in discussione figura un modello con due entità su un piano di parità e un numero limitato di competenze condivise, un approccio che si discosta dalla formula federale sostenuta finora dall'ONU.

Secondo quanto pubblicato dal quotidiano britannico "The Independent", questo approccio includerebbe anche la cessione di determinate aree da parte della autoproclamata Repubblica Turca del Nord di Cipro e il dispiegamento di un piccolo contingente della NATO che agirebbe come garante dell'accordo, funzione attualmente svolta dalle Nazioni Unite nella striscia che separa i due territori.

Cipro rimane divisa dal 1974, quando l'esercito turco occupò il nord dell'isola — il 36,2 percento della sua superficie — dopo un colpo di stato promosso dalla giunta militare greca, per timore di una possibile unione con la Grecia. Nel 1983, i turco-ciprioti dichiararono la Repubblica Turca del Nord di Cipro, riconosciuta unicamente da Ankara, che mantiene lì circa 35.000 soldati.

Nel corso dei decenni, molteplici tentativi sponsorizzati dall'ONU per riunificare questo Stato del Mediterraneo orientale sulla base di una federazione bizonale sono terminati senza successo. Lo sforzo più rilevante negli ultimi anni si è svolto nel 2021, quando rappresentanti di Turchia, Grecia e Regno Unito si sono riuniti a Ginevra con i principali leader greco-ciprioti e turco-ciprioti per tre giorni di colloqui senza risultato definitivo.