Un bufala sulla reintroduzione della leva, a seguito di una convocazione di 500 posti per riservisti volontari, sta seminando dubbi in Spagna. Tuttavia, il Governo non ha ripristinato il servizio militare obbligatorio né esiste una chiamata generale per i giovani che compiono 18 anni né è stata approvata una coscrizione forzosa per i nati nel 2007 e 2008. Quindi non torna la leva obbligatoria in Spagna nel 2026, anche se non è qualcosa che non si possa recuperare perché non è stata eliminata dalla Costituzione, ma è rimasta sospesa legalmente.
L'origine dell'attuale confusione sta nel Reale Decreto 170/2026, del 4 marzo, che approva la offerta di lavoro pubblico delle Forze Armate per il 2026. Tra i vari posti, la norma autorizza un massimo di 500 posti per acquisire la condizione di riservista volontario. Si tratta di una figura che esisteva già in Spagna e alla quale si accede volontariamente. Non comporta il recupero della vecchia leva, sospesa dal 31 dicembre 2001.
Così, il reale decreto pubblicato dal Governo autorizza unicamente il Ministero della Difesa a offrire fino a 500 posti di riservista volontario durante il 2026. La norma non contiene alcuna disposizione che ripristini il servizio militare obbligatorio, obblighi i giovani di 18 anni a incorporarsi nelle Forze Armate, limiti la convocazione ai nati nel 2007 e 2008, crei un sorteggio o un sistema generale di reclutamento, sospenda studi o contratti di lavoro per incorporarsi in fila o recuperi la prestazione sociale sostitutiva per i obiettori.
Il Ministero di Difesa ha ribadito che non sta lavorando al recupero del servizio obbligatorio. La ministra Margarita Robles ha risposto a luglio con un "assolutamente no" quando è stata interrogata su questa possibilità e ha difeso l'attuale modello di Forze Armate professionali-
Cosa ha pubblicato realmente il BOE
Il Reale Decreto 170/2026 regola la fornitura di posti nelle Forze Armate e nei ranghi di ufficiali della Guardia Civile per il 2026. All'interno di questa offerta appaiono diverse vie di accesso e promozione.
In particolare, autorizza fino a 1.000 posti affinché i militari di truppa e marina accedano a una relazione di servizi permanente, un massimo di 500 posti per acquisire la condizione di riservista volontario dopo posti di ingresso, promozione e formazione nei diversi corpi e ranghi militari.
L'apparizione di quelle 500 piazze ha servito per costruire titoli che parlano del ritorno del servizio militare. Ma il concetto giuridico è diverso: un riservista volontario richiede di incorporarsi e accetta un impegno temporaneo; un recluta obbligatorio sarebbe chiamato dallo Stato anche se non avesse chiesto di entrare.
Che cos'è un riservista volontario
I riservisti volontari sono cittadini che desiderano contribuire temporaneamente con le loro capacità alle Forze Armate. Mantengono normalmente la loro vita e il loro lavoro civili, ma possono ricevere formazione militare ed essere attivati durante periodi determinati per coprire esigenze concrete.
Non fanno parte permanentemente delle Forze Armate né rimangono mobilitati durante tutta la durata del loro impegno.
Secondo il portale di reclutamento del Ministero della Difesa, i requisiti generali includono:
- Avere la nazionalità spagnola.
- Essere privi di precedenti penali.
- Non essere privati dei diritti civili.
- Accreditare buona condotta cittadina.
- Compiere i requisiti accademici e psicofisici corrispondenti.
- Avere tra 18 e 57 anni per le categorie di ufficiale e sottufficiale.
- Avere tra 18 e 54 anni per truppe e marina.
Pertanto, le piazze non sono riservate esclusivamente a coloro che sono nati nel 2007 o 2008. Il riferimento a quegli anni deriva dal fatto che quei giovani compiono 18 o 19 anni nel 2026 e possono presentarsi se soddisfano i requisiti, proprio come altri candidati di età superiore.
Si pagano 2.400 euro al mese per fare il servizio militare?
Non esiste nemmeno un nuovo stipendio generale di 2.400 euro mensili per tutti i giovani che partecipano a una presunta leva. I riservisti ricevono compensi durante le fasi di formazione e le retribuzioni corrispondenti quando vengono attivati. L'importo dipende dalla situazione, dalla durata dell'attivazione e dalla categoria militare assegnata: ufficiale, sottufficiale o truppe e marina.
Perciò, presentare un importo massimo come uno stipendio fisso e permanente per qualsiasi giovane che si iscrive risulta ingannevole. Non esiste una paga mensile universale di 2.400 euro per adempiere a un nuovo servizio militare.
Quando è scomparsa la leva in Spagna
Ultimo richiamo obbligatorio si è verificato nel 2001. Il Regio Decreto 247/2001 ha anticipato al 31 dicembre di quell'anno la sospensione prevista inizialmente per la fine del 2002.
La mili non è stata eliminata dalla Costituzione, ma è rimasta sospesa legalmente all'interno del processo di professionalizzazione delle Forze Armate. Da allora, il modello spagnolo si basa su militari professionisti e su diverse figure volontarie di riserva.
La Costituzione continua a stabilire nel suo articolo 30 che gli spagnoli hanno il diritto e il dovere di difendere la Spagna. Lo stesso articolo dispone che una legge determinerà le obbligazioni militari, regolerà l'obiezione di coscienza e stabilirà le possibili cause di esenzione da un servizio militare obbligatorio.
Vale a dire, la Costituzione permette che esista, ma non obbliga a che si trovi permanentemente attivo.
Cosa si dovrebbe fare legalmente per reintrodurre il servizio militare obbligatorio
Il Governo non potrebbe recuperare la mili mediante una semplice risoluzione amministrativa, una convocazione di posti o un'ordinanza del Ministero della Difesa. Non basterebbe neanche annunciarla o includerla nei Bilanci Generali dello Stato.
Per reintrodurre il servizio militare obbligatorio sarebbero necessari, come minimo, i seguenti passi:
1. Approvare una nuova legge nelle Corti Generali
L'articolo 30.2 della Costituzione stabilisce espressamente che la legge fisserà le obbligazioni militari degli spagnoli. Pertanto, il Congresso e il Senato dovrebbero approvare una norma che ripristinasse il reclutamento obbligatorio e modificasse il sistema sospeso nel 2001.
La nuova legislazione dovrebbe definire:
- Chi sarebbe obbligato a incorporarsi.
- L'età della chiamata.
- La durata del servizio.
- I criteri di selezione.
- I rinvii e le esenzioni.
- La protezione lavorativa dei reclutati.
- La riserva dei posti universitari o educativi.
- Le compensazioni economiche.
- Il regime disciplinare applicabile.
- I meccanismi di ricorso.
Dovrebbe anche modificare o abrogare la sospensione prevista nella legislazione del personale militare.
2. Regolare l'obiezione di coscienza
La stessa Costituzione obbliga a offrire garanzie per l'obiezione di coscienza. Una nuova legge dovrebbe stabilire chi può essere riconosciuto come obiettore, come si richiede e quali controlli si applicano. Il legislatore dovrebbe anche decidere se recuperare una prestazione civile sostitutiva, come quella esistita prima del 2001, e determinare la sua durata e le sue condizioni.
3. Risolvere a chi influirebbe
Una futura legge dovrebbe precisare se il servizio riguarderebbe solo gli uomini o anche le donne. Qualsiasi differenza dovrebbe superare le esigenze costituzionali di uguaglianza e non discriminazione.
Lo Stato dovrebbe anche risolvere la situazione di persone con doppia nazionalità, spagnoli residenti all'estero, studenti, lavoratori dipendenti, autonomi, persone con familiari a carico e cittadini con limitazioni fisiche o psicologiche.
4. Sviluppare un sistema di reclutamento
Dopo l'approvazione della legge sarebbe necessario uno sviluppo normativo per organizzare censimenti, riconoscimenti medici, sorteggi o criteri di selezione, destinazioni, formazione e calendari di incorporazione.
La Difesa avrebbe anche bisogno di ampliare caserme, istruttori, attrezzature, assistenza sanitaria e bilancio. L'attuale Esercito professionale non dispone automaticamente della struttura utilizzata per mobilitare rimpiazzi completi prima del 2001.
5. Approvare le convocazioni concrete
Una volta creato il quadro legale, il Governo potrebbe approvare i richiami annuali corrispondenti. Solo allora esisterebbe un'obbligazione effettiva per le generazioni o i gruppi inclusi. Non sarebbe necessario riformare la Costituzione, perché il suo articolo 30 contempla già espressamente la possibilità del servizio militare obbligatorio. Non sarebbe nemmeno obbligatorio celebrare un referendum, a meno che il Governo decidesse di accompagnare la misura con una riforma costituzionale.
Il ritorno della leva in altri paesi d'Europa
La confusione si verifica in un contesto di rafforzamento della difesa europea dopo l'invasione russa dell'Ucraina. Tuttavia, non esiste un modello unico. Alcuni paesi mantengono il servizio obbligatorio, altri lo hanno recuperato e diversi stanno sperimentando formule volontarie con meccanismi per attivare il reclutamento se non riescono a ottenere sufficienti effettivi.
Un rapporto del Servizio di Studi del Parlamento Europeo identificava nove Stati dell'Unione Europea con qualche sistema di reclutamento: Austria, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Grecia, Lettonia, Lituania e Svezia. La Croazia si è successivamente unita a questo elenco dopo aver recuperato il servizio obbligatorio nel 2026.
La Croazia recupera il servizio obbligatorio
La Croazia ha reintrodotto nel 2026 una formazione militare di base obbligatoria dopo quasi due decenni di sospensione. I primi reclute hanno iniziato a marzo un'istruzione di due mesi.
La riforma riguarda principalmente uomini giovani e include la possibilità di aderire a un servizio civile per obiezione di coscienza. La Croazia ha giustificato la misura per il deterioramento della sicurezza europea e la necessità di rafforzare le sue riserve.
La Germania adotta un modello inizialmente volontario
La Germania ha sospeso il servizio militare obbligatorio nel 2011, ma ha avviato un nuovo modello dal 2026.
Tutti i giovani di 18 anni ricevono un questionario per conoscere la loro disponibilità e idoneità a servire. Gli uomini sono obbligati a rispondere, mentre per le donne è volontario. Il servizio continua a essere inizialmente volontario, sebbene la legge consenta di rafforzare il sistema se non si raggiungono gli effettivi necessari. Il Governo tedesco spiega qui il nuovo modello.
Pertanto, la Germania non ha ancora recuperato una leva generale identica a quella che esisteva prima del 2011. Ha stabilito un'infrastruttura di registrazione, valutazione e riconoscimento che faciliterebbe l'aumento delle chiamate se il modello volontario si rivelasse insufficiente.
La Svezia amplia il suo sistema selettivo
La Svezia ha sospeso la coscrizione nel 2010 e l'ha recuperata nel 2017 attraverso un sistema selettivo che può riguardare sia uomini che donne.
Non tutti i giovani vengono chiamati alle armi. Le autorità valutano le necessità delle Forze Armate e selezionano ogni anno una parte della generazione. Il Governo svedese intende aumentare gradualmente il volume di formazione fino ad almeno 10.000 reclute annuali nel 2030.
La Lettonia ha reintrodotto il servizio nel 2024
La Lettonia ha recuperato il servizio obbligatorio nel 2024 dopo averlo eliminato nel 2007. La sua prossimità alla Russia e la guerra in Ucraina sono state determinanti per ricostruire un sistema di reclutamento e ampliare le riserve militari.
La Francia e il Belgio puntano su programmi volontari
La Francia ha rafforzato i suoi programmi di servizio nazionale e formazione militare volontaria, ma non ha recuperato una coscrizione generale per un'intera generazione.
Il Belgio ha anche inviato inviti ai giovani per unirsi volontariamente durante un periodo retribuito. Ricevere una lettera non equivale a essere obbligati a arruolarsi.
| Paese | Situazione del servizio militare |
|---|---|
| Spagna | Sospeso dal 2001; Forze Armate professionali e riservisti volontari |
| Croazia | Servizio obbligatorio recuperato nel 2026 |
| Germania | Servizio inizialmente volontario con questionario obbligatorio per gli uomini |
| Svezia | Reclutamento selettivo per uomini e donne |
| Lettonia | Servizio obbligatorio recuperato nel 2024 |
| Austria, Cipro, Estonia, Finlandia, Grecia e Lituania | Mantengono sistemi obbligatori |
| Danimarca | Mantiene un modello obbligatorio con selezione secondo le necessità |
| Francia e Belgio | Programmi volontari, senza un servizio militare generale obbligatorio |
Entradilla corta: Il BOE ha autorizzato 500 posti per riservisti volontari, ma la Spagna non ha recuperato il servizio militare né esiste una chiamata obbligatoria per i nati nel 2007 e 2008.