La ministra de Defensa, Margarita Robles, se presenta este lunes ante la Comisión de Defensa del Congreso, a iniciativa propia, para dar cuenta de la evolución de las misiones en el exterior. No obstante, todo indica que la oposición aprovechará la sesión para reclamarle aclaraciones sobre los planes del Ejecutivo respecto a un eventual despliegue de militares españoles en Ucrania y Groenlandia.
La posible misión de paz en territorio ucraniano se concibe como un dispositivo destinado a supervisar la paz en el país, y el Gobierno sostiene que debería encuadrarse bajo el amparo de la OTAN, la UE o la ONU. Se trata, en cualquier caso, de una propuesta aún muy incipiente. El requisito previo es que Rusia y Ucrania firmen un acuerdo de paz que ponga fin al conflicto bélico.
El Ministerio de Defensa ha puntualizado que el mandato de la operación y el alcance de la participación de la treintena de países interesados quedarían recogidos en ese eventual acuerdo. Sin embargo, las posiciones de las partes parecen haberse distanciado de la posibilidad de rubricarlo y persisten numerosas incógnitas, sobre todo en lo relativo a posibles cesiones territoriales y a las garantías de seguridad.
Al tratarse de una operación nueva, la intervención de efectivos españoles debería recibir el visto bueno del Congreso. Aun así, el Gobierno mantiene abierta la puerta a sortear la autorización de las Cortes si argumenta que la misión responde a un interés nacional. En cualquier caso, mientras la guerra continúe, el Ejecutivo no tiene previsto solicitar todavía el respaldo de los grupos parlamentarios. De momento, la opción de enviar tropas a Ucrania no despierta entusiasmo entre los partidos, incluidos algunos socios del propio Gobierno.
Podemos ya ha anunciado que no apoyará la iniciativa, y la propuesta genera recelos en formaciones de izquierda como el BNG y Bildu. Ante la falta de respaldo de sus aliados habituales, Pedro Sánchez se ve obligado a dirigirse al PP, que aún no ha aclarado qué postura adoptaría llegado el momento, si bien el Ejecutivo ha manifestado su deseo de contar con los 'populares'.
Sánchez tenía previsto iniciar este lunes una ronda de contactos con los grupos del Congreso, a excepción de Vox, comenzando con el líder 'popular', Alberto Núñez Feijóo. Sin embargo, el accidente de Adamuz (Córdoba), que ha provocado más de cuarenta fallecidos y más de cien heridos, forzó el aplazamiento de esas reuniones.
Posible despliegue en Groenlandia y papel de la OTAN
Tampoco existe aún una decisión firme sobre Groenlandia, territorio que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, pretende anexionar alegando motivos de "seguridad" frente a China y Rusia. El dirigente estadounidense ha asegurado que existe un acuerdo con la OTAN sobre este territorio vinculado a Dinamarca, aunque por ahora se desconocen los detalles de ese entendimiento.
El envío de militares españoles se ha contemplado en el marco de una misión de reconocimiento integrada en unas maniobras militares danesas en las que también tomarían parte Francia, Suecia, Alemania y Noruega.
Fuentes de Defensa han indicado que se trataría de un contingente reducido y han subrayado que España atenderá siempre las peticiones de la OTAN. A diferencia del caso ucraniano, este despliegue no requeriría el aval del Congreso, al enmarcarse en ejercicios en territorio aliado, algo habitual en la política de defensa española.
Sánchez manifestó este jueves, tras la reunión informal del Consejo Europeo convocada por la tensión entre Washington y la UE, que los Veintisiete están listos para proteger su soberanía frente a actuaciones unilaterales y "coacciones" de la Administración Trump, aunque evitó pronunciarse específicamente sobre el despliegue en Groenlandia.
El Gobierno recalca que cualquier miembro de la OTAN que tenga inquietudes sobre un determinado flanco de la Alianza, como podría ser el Ártico, está legitimado para plantearlas, del mismo modo que España lo hizo con el flanco sur. Esas preocupaciones quedaron recogidas en el concepto estratégico, la hoja de ruta aprobada por los aliados en la cumbre de Madrid de 2022. En esta línea se expresó Sánchez esta semana, remarcando que la OTAN puede poner en marcha misiones que respondan a las preocupaciones de un país aliado.
En la actualidad, España mantiene cerca de 4.000 militares desplegados en 17 operaciones en el exterior y, en 2026, asumirá el mando de la operación 'Atalanta' contra la piratería en Somalia, así como de la misión de la OTAN en Irak.