El Gobierno ha sacado a audiencia pública un nuevo real decreto para implantar en España la futura Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento, dos instrumentos con los que la Unión Europea busca facilitar la libre circulación y garantizar la igualdad de trato de las personas con discapacidad en todos los Estados miembros.
El texto propuesto por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, adapta al ordenamiento español las directivas europeas y unifica el sistema actual de acreditación y estacionamiento reservado. Se podrán presentar alegaciones hasta el próximo 29 de mayo y de acuerdo con los tiempos que prevé el Gobierno, la norma entraría en vigor en junio de 2028.
Mismos derechos
En marzo de 2021, la Comisión Europea adoptó la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad para 2021-2030 con el objetivo de mejorar la vida de estas personas, permitiéndoles participar plenamente en la sociedad. Posteriormente, en octubre de 2024, el Consejo adoptó dos Directivas al respecto. Ahora, los Estados miembros se encuentran en proceso de transposición de las normativas.
La fórmula escogida por el Gobierno español es precisamente este proyecto de real decreto. Una vez aprobada, cualquier ciudadano con discapacidad reconocida en un país de la UE podrá acreditar automáticamente su situación en otro Estado miembro, evitando así trámites administrativos adicionales o la falta de reconocimiento de derechos durante desplazamientos temporales.
La futura Tarjeta Europea de Discapacidad permitirá acceder en cualquier país de la Unión a las mismas ventajas y condiciones preferentes que disfrutan los ciudadanos nacionales con discapacidad. Entre ellas, descuentos, acceso prioritario, entradas preferentes o gratuidades en actividades culturales, deportivas y de ocio.
Por otro lado, aunque en la actualidad ya existe una Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad, no siempre se reconoce en otros Estados miembros debido a las diferencias de formarto. De ahí, la necesidad de estandarización.
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Más cambios
El borrador propuesto por el Gobierno de Pedro Sánchez también incluye cambios que afectan a las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE). El texto establece que los titulares de la Tarjeta Europea de Estacionamiento podrán acceder, circular y estacionar gratuitamente en estas áreas de toda España independientemente de la etiqueta ambiental del vehículo.
El real decreto también introduce nuevas obligaciones para los municipios y centros de actividad urbana. Así, se fija un mínimo de una plaza reservada para personas con movilidad reducida por cada 40 plazas de aparcamiento en grandes centros urbanos, comerciales, sanitarios y educativos.
Por otro lado, el texto incorpora medidas para evitar situaciones discriminatorias en la compra de entradas y acceso a eventos, especialmente para personas que requieren acompañamiento.
La Tarjeta Europea de Discapacidad incluirá además un identificador específico, la letra “A”, para señalar que el titular necesita apoyo de una tercera persona o utiliza un animal de asistencia.
¿Cómo se emiten las tarjetas y cuándo estarán disponibles?
La tarjeta se ofrecerá tanto en formato físico como digital. Los Estados miembros podrán expedir tarjetas bilingües, en inglés y en sus lenguas nacionales. También podrán incluir un código QR en las tarjetas, por ser la herramienta más eficaz y fácil de aplicar para prevenir el fraude.
Según detalló la Comisión Europea, ambas tarjetas serán expedidas por las autoridades nacionales competentes de cada Estado miembro y se espera que estén disponibles en 2028. La expedición inicial de ambas tarjetas será gratuita y también se contempla la creación de una tarjeta provisional de estacionamiento por razones humanitarias para personas con movilidad reducida derivada de enfermedades graves, incluso aunque todavía no exista resolución administrativa definitiva sobre su discapacidad.