España vendió al exterior material de defensa por un importe de 2.332,7 millones de euros durante el primer semestre de 2025, lo que supone un incremento del 18% frente al semestre previo, según el “Informe de exportación de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso” elaborado por la Secretaría de Estado de Comercio.
El documento, que la Secretaría de Estado de Comercio presentará este miércoles ante la Comisión de Defensa del Congreso, precisa que en ese periodo se autorizaron licencias de exportación a Israel de carácter temporal y vinculadas exclusivamente a reparaciones, mantenimiento y programas cuyo usuario final son las Fuerzas Armadas españolas, y que “no tienen contraprestación monetaria y fueron consideradas como estratégicas”. No detalla cada una de ellas, pero sí recoge la denegación de una licencia relativa a conjuntos de detonadores no eléctricos.
Asimismo, el informe aclara que no se han autorizado envíos de equipos que pudieran utilizarse como material antidisturbios por las Fuerzas Armadas o las fuerzas de seguridad israelíes.
España decretó un embargo a la compraventa de armamento con Israel a comienzos de octubre de 2025, como medida de presión sobre Tel Aviv en plena ofensiva sobre la Franja de Gaza, una operación que el Gobierno calificó de genocidio. Meses antes de la entrada en vigor de estas restricciones, el Ministerio de Defensa había anunciado un “plan de desconexión” de la industria militar israelí.
Ese plan contemplaba reemplazar progresivamente los suministros procedentes de Israel sin mermar las capacidades operativas de las Fuerzas Armadas, aunque persistían dudas sobre determinados equipos de Inteligencia, sistemas de equipamiento o tecnología respecto a los que el propio Ministerio de Defensa había admitido una cierta “dependencia”. Pese a ello, la ministra Margarita Robles dio por finalizado el vínculo industrial con Israel en el ámbito de la defensa ya en septiembre.
En relación con Rusia, el informe de la Secretaría de Estado de Comercio indica que en los seis primeros meses de 2025 no se concedió ninguna licencia ni se registraron exportaciones de material de defensa. En cuanto a Ucrania, el documento recoge ventas de material militar por 35,7 millones de euros en el mismo periodo, a las que se suman donaciones de artículos valoradas en 219 millones de euros.
El informe también señala la denegación de otras cuatro licencias de material de defensa a tres países, además de la ya rechazada a Israel: dos licencias de petardos y detonadores con destino Níger, una licencia a Bahréin para 1.200 disparos de munición de 30 milímetros y otra licencia a Cuba para munición de pistola 9x18.
Exportaciones de doble uso en 2025
Respecto a los productos y tecnologías de doble uso, el valor de las exportaciones realizadas en el primer semestre de 2025 ascendió a 128,6 millones de euros, lo que implica un descenso del 60% frente al mismo periodo del año anterior. Los principales destinos fueron China (21 millones de euros, el 16,3% del total), Arabia Saudí (13 millones de euros, el 10%) y Turquía (10,3 millones de euros, el 8%). El resto de operaciones se distribuyeron entre otros 87 países.
En materia de denegaciones, la Secretaría de Estado de Comercio subraya que las negativas se basan en el riesgo de que los productos puedan emplearse de forma contraria a los intereses de seguridad y de política exterior de España y de la UE, o que contribuyan al desarrollo de armas de destrucción masiva, a desvíos hacia usos militares no autorizados, a violaciones de Derechos Humanos, a la inestabilidad regional o a dudas sobre el destino final de la tecnología.
En el primer semestre de 2025 se denegaron 42 operaciones de doble uso. Israel recibió siete negativas relativas a productos de alta tecnología, entre ellos módulos de seguridad de encriptación, cámara técnica y otros equipos. Rusia, por su parte, acumuló nueve denegaciones, vinculadas a impresoras industriales y sustancias químicas.
Un aumento del 11% en 2024
La Secretaría de Estado de Comercio presentará igualmente el miércoles los datos de exportación de material de defensa y de doble uso correspondientes a 2024. Ese ejercicio se cerró con ventas de material de defensa por 17.395 millones de euros, un 11% más que el año anterior.
Por áreas geográficas, la Unión Europea y la OTAN concentraron el 64,6% de las exportaciones. Alemania, con 954 millones de euros, y Gran Bretaña, con 397 millones, fueron los principales compradores, con foco en aeronaves, munición y transferencia de tecnología.
El 31,3% restante se dirigió al resto del mundo, por un valor de 1.092 millones de euros, con India, Kazajistán, Brunéi, Arabia Saudí y Ucrania entre los mayores receptores de material de defensa.
En lo referente a Israel, el informe insiste en que no se autorizaron exportaciones de equipos susceptibles de ser utilizados como material antidisturbios por las Fuerzas Armadas o las fuerzas de seguridad israelíes. Se concedieron cinco licencias en 2024, vinculadas a reparaciones, mantenimiento y programas cuyo usuario final son las Fuerzas Armadas españolas y que fueron consideradas estratégicas.
Estas operaciones proceden de licencias aprobadas antes de octubre de 2023 y se concretaron en sistemas electrónicos, sensores de imagen y devolución de material defectuoso por un importe de 1,45 millones de euros.
Además, se exportó material por un valor de 74.554.467 millones de euros, principalmente vehículos y artillería, armamento y munición, misiles y apoyo a la infantería, así como repuestos, componentes y sistemas tecnológicos.
En 2024 se registraron 16 denegaciones en la exportación de material de defensa. En el primer semestre se rechazaron 14 licencias a Cuba para la venta de armazones de pistola, munición metálica de distintos calibres y pistolas de varios calibres. En la segunda mitad del año se denegaron dos licencias individuales: una para vehículos blindados con destino a Ucrania por no disponer de Registro Especial de Operadores de Comercio Exterior (REOCE) y otra para rifles con destino a la República de Kirguistán.
Material de doble uso para Israel y otros países
Israel recibió en 2024 material de doble uso por 130.486,77 euros, entre ellos planchas de fibra de vidrio tratadas, amplificadores de potencia, bifluoruros, equipos de telecomunicación con criptografía y un sistema antidrones.
Rusia, por su parte, importó material de doble uso por 616.984,21 euros, fundamentalmente servicios de asistencia técnica y consultoría informática vinculada a software empresarial.
En total, en 2024 se produjeron 83 denegaciones de exportaciones de productos de doble uso. En el primer semestre se rechazaron once operaciones: tres con destino a Emiratos Árabes Unidos, dos a India, una a Nigeria, una a China y tres a Rusia.
En la segunda mitad de 2024 se denegaron 47 licencias a Israel para material muy diverso —Torno multiproceso, antena, equipos de telecomunicación, “gateway” para interconexión, software, piezas repuesto de robot, microcircuito, convertidor digital a analógico, fluoruro sódico, fluoruro hidrógeno, ácido fluorhídrico, sistema antidron, trietanolamina, tarjetas electrónicas de proceso de imagen, reactivos de laboratorio, hornos de inducción, explosivos para voladura, mecha detonante, sensor solar, circuito integrado laser—.
Además, se registraron otras denegaciones de exportación de doble uso: seis a China, cuatro a India, una a Kazajistán, una a Arabia Saudí, una a Hong Kong, tres a Irán, una a Nigeria y una a Turquía.