La secretaria general del PSOE-A y candidata a la Presidencia de la Junta de Andalucía, María Jesús Montero, fija en su programa electoral para los comicios autonómicos del 17 de mayo el compromiso de establecer “techos máximos” a la expansión de las viviendas de uso turístico y de “iniciar formalmente el proceso de diálogo y negociación con el Gobierno de España para el traspaso de las competencias en la gestión de los sistemas ferroviarios intracomunitarios”.
Ese compromiso figura en el documento programático socialista, al que ha tenido acceso Europa Press, difundido por el PSOE-A el jueves 30 de abril, coincidiendo con el arranque oficial de la campaña electoral que Montero abrió con un acto en Granada.
Movilidad sostenible y ferrocarril
El programa reserva un bloque a la “Movilidad sostenible e inteligente”, donde se parte de la idea de que “Andalucía arrastra un modelo de movilidad desequilibrado, excesivamente dependiente del vehículo privado y del transporte por carretera, al mismo tiempo que cuenta con un transporte público claramente insuficiente en amplias zonas del territorio”.
En este contexto, el PSOE-A reivindica las infraestructuras ferroviarias como “un elemento estratégico para el futuro de Andalucía, tanto para su cohesión territorial como para su competitividad económica y su integración en Europa”.
Según el texto, “aunque estas actuaciones son competencia del Estado, la Junta de Andalucía no puede limitarse a la mera reclamación, sino que debe asumir un papel proactivo en la definición de prioridades, la colaboración institucional, la facilitación administrativa y el impulso político de los proyectos, alineando sus políticas territoriales y económicas para maximizar su impacto y garantizar que Andalucía no quede rezagada en las grandes redes europeas de transporte”.
Con este enfoque, Montero promete dar un “impulso” al ferrocarril “como eje central de la movilidad sostenible y la competitividad económica en Andalucía”. Entre las actuaciones previstas se incluye el “desarrollo de la conexión ferroviaria de alta velocidad Huelva-Faro, como proyecto estratégico de conexión internacional para el suroeste peninsular y su posicionamiento en el mapa europeo”.
La exvicepresidenta del Gobierno central incorpora además el compromiso de “iniciar formalmente el proceso de diálogo y negociación con el Gobierno de España para el traspaso de las competencias en la gestión de los sistemas ferroviarios intracomunitarios”.
El programa del PSOE-A precisa que esta negociación se abordará “desde una cooperación leal, con el objetivo de mejorar de forma inmediata la calidad del servicio ferroviario, especialmente en cercanías y media distancia, adaptar la oferta a las necesidades reales de Andalucía y reforzar la capacidad de planificación y gestión desde la comunidad autónoma mientras se avanza en el proceso de transferencia de competencias”.
Montero también se marca como objetivo “reforzar de manera prioritaria el ferrocarril de cercanías y media distancia, mediante la mejora de infraestructuras, el incremento de frecuencias y conexiones, y la reactivación de líneas ferroviarias existentes que actualmente carecen de servicios de viajeros, como herramienta clave de movilidad cotidiana y vertebración territorial”.
Aeropuertos, taxis y VTC
El documento socialista dedica otro apartado a los aeropuertos andaluces, donde plantea “evaluar la ampliación y modernización de infraestructuras aeroportuarias cuando sea necesario, garantizando sostenibilidad ambiental y eficiencia económica”, además de “mejorar la conexión de los aeropuertos con el transporte público y las redes ferroviarias”.
El programa también recoge medidas para el sector del taxi y los vehículos de alquiler con conductor (VTC). En este ámbito, el PSOE-A denuncia que “el taxi andaluz está sufriendo una invasión descontrolada, porque el Partido Popular ha permitido que se ignore sistemáticamente la ratio de un VTC por cada treinta taxis”.
A partir de ese diagnóstico, la candidatura de Montero promete acabar “con la competencia desleal”, y “regular por ley la precontratación obligatoria de 30 minutos”, defendiendo que “los VTC no pueden operar como taxis de calle, ni circular ‘a la caza’ de clientes, ni bloquear estaciones y aeropuertos esperando a quien no tiene reserva”, y que las “reglas” deben “ser iguales para todos”.
Regulación de las viviendas turísticas
En el bloque dedicado al turismo, la candidatura de María Jesús Montero subraya que es “uno de los principales motores económicos de Andalucía, pero solo puede ser una palanca de progreso si se gobierna con planificación, reglas claras y orientación al interés general”.
En este sentido, responsabiliza al Ejecutivo del PP-A de haber permitido “un crecimiento desordenado que ha generado tensiones sobre la vivienda, precariedad laboral, saturación ambiental y desequilibrios territoriales”, con un “crecimiento descontrolado de las Viviendas de Uso Turístico” (VUT) que “ha tensionado el acceso a la vivienda, deteriorado la convivencia vecinal y alterado el equilibrio urbano en numerosos municipios andaluces”.
Como respuesta, el PSOE-A se compromete a impulsar “un modelo integral de regulación que subordine la actividad turística al derecho a la vivienda y al interés general”, y a fijar “techos máximos de viviendas turísticas por zonas o barrios, en función de su capacidad de carga social, urbana y ambiental”.
La propuesta distingue entre “zonas saturadas”, donde “se prohibirá la concesión de nuevas licencias”; zonas “de contención”, en las que “no se permitirá el crecimiento”, y zonas “de crecimiento limitado, condicionado a la capacidad del territorio”.
El programa contempla también la “posibilidad de establecer moratorias temporales en municipios o barrios con alta presión turística”, y dar prioridad al “uso residencial frente al uso turístico en la planificación urbana y territorial”.
Montero añade “medidas específicas para reforzar el derecho a la vivienda”, como la “puesta en marcha de un ‘Plan Andaluz de Retorno de Viviendas Turísticas al alquiler residencial’, mediante incentivos fiscales, ayudas a la rehabilitación y seguros públicos de impago”, junto con la “creación de una bolsa pública de vivienda asequible en zonas tensionadas, vinculada a la movilización de vivienda actualmente destinada a uso turístico”.
Entre las iniciativas previstas se incluye la “limitación del número de viviendas turísticas por propietario para evitar procesos de concentración”, y supeditar “las licencias a la autorización de las comunidades de propietarios, reforzando la convivencia vecinal”.
En el terreno del “control y cumplimiento”, la candidata del PSOE-A se compromete a poner en marcha “una Agencia Pública Andaluza de Inspección Turística, con medios suficientes para garantizar el cumplimiento normativo”, además de reforzar “la inspección mediante unidades especializadas y herramientas de cruce de datos”.
El programa incorpora igualmente la “retirada ágil de anuncios ilegales en plataformas digitales” y el “desarrollo de un régimen sancionador efectivo y disuasorio frente a la actividad ilegal” en el ámbito turístico.