A Ucrânia alcançou um entendimento com os Estados Unidos para pôr fim aos ataques contra uma infraestrutura estratégica: a terminal russa do Consórcio do Oleoduto do Mar Cáspio (CPC), essencial para a saída ao mercado do petróleo proveniente do Cazaquistão. Como parte do acordo, também foram estabelecidos canais de comunicação específicos para que as companhias de navegação comerciais possam transmitir informações e favorecer um trânsito seguro.
O pacto foi forjado nas conversas realizadas em 31 de julho entre altos cargos da Administração americana e representantes de Kiev, e representa um possível avanço relevante para restabelecer o fluxo de petróleo na região. Nas últimas semanas, vários ataques contra navios nas proximidades da terminal do Consórcio do Oleoduto do Mar Cáspio (CPC) em Novorossiysk, Rússia, haviam diminuído a atividade.
A terminal do CPC é chave para a saída ao exterior do petróleo cazaque, dado que este país da Ásia Central quase não dispõe de rotas alternativas de exportação. Habitualmente, o consórcio canaliza cerca de 2% do fornecimento mundial de petróleo e numerosas refinarias europeias dependem em grande medida desses volumes.
No contexto da guerra desencadeada pela invasão russa em 2022, a Ucrânia intensificou suas ações contra portos energéticos russos, incluindo ataques a navios na terminal do CPC. Essas operações provocaram interrupções nas cargas e a paralisação parcial da atividade, uma vez que muitos armadores optaram por evitar a área.
Tudo isso acontece em um contexto em que o mercado global mal pode assumir novas alterações no fornecimento de petróleo, em um momento em que a guerra no Irã e a redução dos fluxos através do Estreito de Ormuz já mantêm parte do petróleo fora de circulação.
O aumento do preço do petróleo e dos combustíveis está tendo efeitos sobre a economia mundial e contribuiu para a alta dos preços nos postos de gasolina dos Estados Unidos antes das eleições de meio de mandato em novembro, nas quais se prevê que as preocupações econômicas dos eleitores tenham um peso determinante.
Segundo fontes americanas citadas pela agência Bloomberg, a Ucrânia se comprometeu a não atacar a infraestrutura do Consórcio do Oleoduto do Mar Cáspio nem os navios não russos com destino à terminal, desde que tais navios não estejam sujeitos a sanções ucranianas nem transportem carga russa.
Kiev está facilitando além diretrizes para as companhias de navegação para precisar quais embarcações poderiam ser alvo militar. De acordo com o entendimento, explicaram as fontes, os navios não podem estar sujeitos a sanções ucranianas, não devem transportar petróleo russo nem outra carga, e não podem ser propriedade de pessoas ou entidades russas.
"Ucrânia mantém um contato estreito com as empresas americanas e a administração Trump em todos os assuntos relacionados à segurança do transporte marítimo comercial", indicou outra pessoa familiarizada com o tema.
Por enquanto não está claro se este marco de garantias bastará para recuperar plenamente os volumes habituais ou dissipar o temor dos transportadores, depois que acordos anteriores para proteger os trânsitos não conseguiram evitar incidentes. Algumas companhias que haviam remetido à Ucrânia listas de navios que não deveriam ser atacados viram como parte dessas embarcações eram atingidas igualmente.
Não obstante, as fontes americanas apontam que, após os últimos ataques, a Ucrânia apresentou compromissos mais detalhados e verificáveis em distintos níveis de sua administração. O Governo ucraniano constituiu uma equipe específica para coordenar essas questões e fixar os pontos de contato necessários para garantir uma passagem segura, acrescentou o funcionário.
Uma primeira série de ataques com drones durante a semana de 20 de julho levou a que navios comerciais fretados por empresas americanas suspendessem temporariamente as operações de carga no terminal CPC. Embora os embarques tenham sido retomados em 27 de julho, dois dias depois vários navios comerciais que carregavam na instalação voltaram a ser atacados por drones.
Apesar de que os envios tenham voltado a ser realizados, mantêm-se abaixo dos níveis habituais devido aos ataques com drones perto de Novorosiisk. As autoridades russas costumam interromper as operações de carga quando são detectados drones nos terminais. No entanto, nem todos esses avisos acabam resultando em uma interrupção efetiva das cargas, conforme explicou um funcionário americano.
Os riscos associados a operar no terminal têm se traduzido em um encarecimento dos fretes de petroleiros dispostos a navegar até esse ponto. Apenas um grupo reduzido de armadores aceita atualmente ir, devido a que implica fazer escala em um porto russo, e vários decidiram não fazê-lo diante dos incidentes recentes.
De acordo com dados da Bolsa Báltica de Londres, as receitas dos navios que transportam petróleo do CPC para o Mediterrâneo superaram os 400.000 dólares diários na sexta-feira, o registro mais elevado até a data para essa rota.
Fontes próximas à situação apontam que as últimas interrupções fazem prever uma queda de cerca de um terço nas exportações de CPC Blend este mês. No entanto, persiste certa incerteza sobre essas estimativas, uma vez que não incluem os carregamentos de julho adiados para agosto, e os novos incidentes podem atrasar ainda mais parte dos envios previstos para agosto.