O Partido Popular promoverá no Senado a reprovação de cinco ministros por sua atuação durante a crise migratória de Ceuta. A porta-voz do PP na Câmara Alta, Alicia García, anunciou que seu grupo dirigirá as iniciativas contra os titulares de Interior, Fernando Grande-Marlaska; Exteriores, José Manuel Albares; Defesa, Margarita Robles; Saúde, Mónica García; e Igualdade, Ana Redondo.
A ofensiva parlamentar ocorre depois do confronto entre o Governo e a maioria popular do Senado pelas comparecências extraordinárias convocadas durante agosto. Marlaska, Albares e Robles não compareceram nas datas fixadas pela Câmara Alta para explicar suas respectivas atuações diante da entrada massiva de migrantes registrada em Ceuta no final de julho.
O Executivo optou por prestar contas na Câmara dos Deputados a partir de 25 de agosto. O Governo defende que seus ministros comparecerão nas Cortes, mas rejeita submeter-se ao calendário imposto pelo PP no Senado.
Os cinco ministros que o PP quer reprovar por Ceuta
A iniciativa anunciada por Alicia García distribui as responsabilidades políticas entre cinco departamentos implicados na resposta à crise:
- Fernando Grande-Marlaska: como ministro do Interior, pela vigilância da fronteira, a atuação da Polícia Nacional e da Guarda Civil, a identificação das pessoas que entraram irregularmente e a tramitação das devoluções.
- José Manuel Albares: pela gestão diplomática da crise e as relações com Marrocos, especialmente diante das dúvidas levantadas pelo PP sobre a cooperação de Rabat para conter as entradas.
- Margarita Robles: pela atuação do Ministério da Defesa e o papel desempenhado pelas Forças Armadas no dispositivo desplegado em Ceuta.
- Mónica García: pela resposta sanitária diante do forte aumento da população atendida. A ministra reconheceu que a saúde ceutiana estava “tensionada”, embora negasse que estivesse colapsada.
- Ana Redondo: pela resposta do Ministério da Igualdade diante da situação de vulnerabilidade das mulheres e meninas migrantes chegadas à cidade autônoma.
O PP deverá concretizar agora o conteúdo e a justificação de cada iniciativa parlamentar. Algumas responsabilidades, especialmente as atribuídas à Saúde e à Igualdade, serão conhecidas em detalhe quando as moções forem registradas e incorporadas à ordem do dia do Plenário.
O PP tem maioria suficiente para aprovar as reprovações
O Partido Popular dispõe de maioria absoluta no Senado, pelo que pode levar adiante as reprovações sem precisar dos votos de outros grupos parlamentares. Uma reprovação expressa a censura política de uma Câmara à atuação de um membro do Governo, mas não obriga juridicamente o ministro a apresentar sua demissão nem permite ao Senado destituí-lo.
A responsabilidade política do Governo se substancia principalmente perante o Congresso dos Deputados, que é a Câmara que pode investir o presidente ou retirar-lhe a confiança mediante uma moção de censura. No entanto, o Senado também exerce funções de controle e pode aprovar moções críticas contra ministros concretos.
Choque pelas comparecências no Senado
A iniciativa se enquadra no pulso aberto entre o Governo e o Senado pelas explicações sobre a crise de Ceuta. A Câmara Alta, controlada pelo PP, habilitou agosto e convocou distintas comissões para citar os responsáveis de Interior, Exteriores e Defesa.
Os ministros rejeitaram comparecer nas datas assinaladas e trasladaram suas explicações ao Congresso. O Executivo argumenta que precisa preparar as comparecências e considera desnecessário duplicar de maneira imediata os debates em ambas as câmaras.
O PP sustenta, pelo contrário, que a negativa supõe eludir o controle parlamentar e marginalizar o Senado. Os populares estudam, além disso, possíveis ações institucionais e jurídicas frente às incomparecências.
A Constituição estabelece que o Governo está submetido ao controle das Cortes Gerais. No entanto, não contempla uma sanção automática para um ministro que não comparece em uma data determinada nem resolve expressamente quem deve fixar o calendário definitivo de uma comparecência.
O Governo comparecerá no Congresso no final de agosto
O Governo, por sua parte, organizou uma rodada de comparecências no Congresso para explicar sua resposta à crise migratória. Está previsto que compareçam, entre outros, Marlaska, Albares, Robles, Félix Bolaños, Mónica García, Elma Saiz e Sira Rego.
Mónica García tem prevista sua comparecência perante a Comissão de Saúde no dia 27 de agosto, enquanto que Elma Saiz o fará perante a comissão correspondente no dia 28. Também se preparam as explicações de Juventude e Infância sobre a atenção e o traslado de menores migrantes de Ceuta.
Na relação de ministros assinalados por Alicia García não aparecem precisamente Elma Saiz nem Sira Rego, apesar de que os seus departamentos participam diretamente na acolhida de adultos e menores. O PP concentra a sua iniciativa nos três ministros que protagonizaram o choque pelas comparecências do Senado e nas responsáveis pela Saúde e Igualdade.