El ministre d'Agricultura, Pesca i Alimentació, Luis Planas, ha anunciat aquest dijous l'inici del període de consulta pública prèvia per a la futura norma de comercialització de l'oli d'oliva corresponent a la campanya 2026/2027, amb l'objectiu de recollir les aportacions del sector i de tots els agents implicats. El tràmit romandrà obert fins al 3 de juliol.
Abans de clausurar a Còrdova Mundolivar, l'IV Congrés Mundial d'Olivicultura i Elaiotècnia, que ha qualificat d'"interessant", amb Itàlia com a país convidat, Planas ha recalcat que "Espanya és un referent a tots els nivells i interessa particularment a Andalusia cuidar molt el sector", motiu pel qual aquest mateix dijous s'ha penjat al web del Ministeri la citada consulta pública per a la norma ("https://www.mapa.gob.es/es/agricultura/participacion-publica/detalle/consulta_previa_orden_comercializacion_aceite_oliva_2026").
El titular d'Agricultura ha remarcat que "aquesta mesura és simplement l'inici d'un procés", recordant que "al final de l'any passat no va caldre adoptar cap decisió final perquè l'aforament final i la situació de mercat van permetre uns ingressos dignes per a tots els olivicultors i olivarers". No obstant això, ha incidit en què "és molt important" perquè es tracta d'una norma que contempla "la possibilitat d'establir un mecanisme d'emmagatzematge en el supòsit que una collita sigui massa abundant i per tant els preus, sobretot en l'olivar tradicional, siguin excessivament baixos".
Planas ha avançat que l'aforament de la propera campanya es realitzarà a finals de setembre o començaments d'octubre i ha assenyalat que aquest exercici ha conclòs amb 1.295.000 tones, "una xifra inferior en un 9% a la de l'any passat i superior en un 17% a la mitjana de les últimes cinc campanyes", ha detallat el ministre, que ha defensat que "tots els segments de la cadena puguin obtenir la seva rendibilitat, però particularment els més vulnerables, és a dir, al principi i al final, tant el productor primari, l'olivarer, com el ciutadà".
Marc legal per estabilitzar el mercat
El Reglament (UE) número 1.308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, que crea l'Organització Comuna de Mercats dels productes agraris, inclou en el seu article 167 bis l'opció que els estats membres productors aprovin normes de comercialització per ordenar l'oferta, amb el propòsit de millorar i donar estabilitat al mercat comú dels olis d'oliva.
En el cas espanyol, el Reial Decret 84/2021, de 9 de febrer, fixa les bases per aplicar aquest Reglament europeu i preveu que, quan la conjuntura de mercat ho requereixi i després de consultar les comunitats autònomes i les organitzacions representatives d'àmbit estatal, puguin acordar-se normes de comercialització per reforçar l'estabilitat i el bon funcionament del mercat en una campanya concreta, permetent la retirada de producte fins a la campanya següent i/o el seu desviaments a usos no alimentaris.
Davant els terminis necessaris per tramitar la nova regulació i la possibilitat que la pròxima campanya registri una producció elevada, el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació considera imprescindible anticipar el disseny d'aquesta norma, de manera que quedi aprovada, tal com marca el Reial Decret 84/2021, abans del 31 d'octubre de 2026, per poder aplicar-la, si fos necessari, en la collita 2026/2027.
En qualsevol cas, la seva posada en marxa dependrà que es confirmi una situació de sobreoferta i dels desequilibris de mercat que aquesta pogués originar. L'any passat ja es va aprovar una norma de comercialització per a la campanya 2025/2026, que preveia l'eventual retirada de producte del mercat, encara que finalment no es va activar en no assolir-se els volums de producció fixats per utilitzar aquest instrument.
Aposta pels mercats exteriors
Durant la seva intervenció en el congrés, el ministre ha posat en valor les àmplies perspectives del sector oleícola a l'exterior i ha assenyalat que "els acords comercials amb tercers països entre la Unió Europea i Mercosur o l'Índia permetran a l'oli d'oliva espanyol conquerir nous mercats".
Entre els desafiaments dels pròxims anys, Planas ha citat "ampliar la presència de l'oli d'oliva als mercats d'exportació, amb un producte cada vegada més demandat per un consumidor que, a més de qualitat, mostra interès pels valors saludables dels aliments". Actualment, l'oli d'oliva espanyol arriba a més de 150 països, amb unes vendes que assoleixen els 4.800 milions d'euros.
El ministre ha subratllat igualment "el suport i el compromís del Govern amb el sector de l'oliverar, clau de l'economia agroalimentària, però també essencial des d'un punt de vista mediambiental i paisatgístic". Espanya encapçala el rànquing mundial en superfície d'oliverar, amb gairebé 2,8 milions d'hectàrees, el cultiu més estès del país i peça fonamental en la cohesió del territori.
Com a exemple d'aquest suport, ha recordat la creació, en el marc del Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna (PAC), d'una ajuda addicional destinada a l'oliverar tradicional, amb especials dificultats i elevat valor ambiental, dotada amb 27,5 milions d'euros anuals.
Planas ha reconegut l'esforç del conjunt del sector per modernitzar les seves explotacions, apostant per varietats més productives i adaptades. En aquesta línia, ha destacat que, ben aviat, la Unió Europea disposarà d'un marc regulador específic per a les noves tècniques genòmiques (NTG), després que el Parlament Europeu hagi donat llum verda al Reglament.
Importacions d'oli de Tunísia i controls
Respecte a les crítiques de COAG pel fet que el 2025, de les més de 80.000 tones d'oli d'oliva tunisià que, segons el portal de transparència, van entrar oficialment a Espanya, amb prou feines 14.500 ho fessin pels canals habituals i les altres 65.500 (el 81% del total) s'acollissin a "un règim duaner pensat per transformar i reexportar mercaderies, no per proveir el mercat interior", Planas ha assenyalat que "cal situar les coses al seu lloc".
En aquest sentit, ha precisat que "segons la reglamentació comunitària, tot oli d'oliva extra verge o oli verge ha de tenir a la seva etiqueta l'origen del mateix, és a dir, no es pot enganyar el consumidor i si no es comet una infracció i evidentment ha de corregir-se".
Sobre els controls en frontera, ha assegurat que "funcionen perfectament i no hi ha res que entri a la Unió Europea (UE) sense cap control". Ha afegit que "és veritat que hi ha algunes quantitats que entren de fora per ser reexportades, el que es denomina tècnicament el tràfic de perfeccionament actiu, però ha de ser neutre i quan no és neutre el que fem és fer desaparèixer aquesta facilitat", cosa que "s'ha fet fa molt poc amb el sucre".
També ha al·ludit a "les severíssimes normes que hi ha des del punt de vista del control i la traçabilitat", per a "tranquil·litat de tots els consumidors", citant "les vigents en el reglament de l'any 2021 aprovat pel Govern d'Espanya, sobre la base dels reglaments comunitaris, que són probablement el sistema de control de l'oli d'oliva més perfecte del món".
Mentrestant, Planas ha detallat que "s'importen en règim aranzelari 56.700 tones de Tunísia cada any i la producció espanyola és d'1.295.000 tones". "Per tant, no hi ha afectació des del punt de vista del mercat", ha remarcat, insistint que "cal ser rigorosos amb aquestes coses, perquè no es poden introduir dubtes, sobretot en el consumidor", i recordant de nou que "hi ha una obligació en l'etiquetatge i si algú comet una infracció, lògicament ha de ser castigat".