QUIÉN ES QUIÉN
A MANO ALZADA
La protección de los menores en entornos digitales se ha erguido como una de las prioridades de legislatura para el Gobierno. El Ejecutivo ya aprobó en junio un ambicioso Anteproyecto y los ministerios implicados, fundamentalmente Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes y Transformación Digital y de la Función Pública, se han mostrado proclives a concretar las reformas. A las medidas que ya barajan, se podrían sumar otras más que el PSOE presentará la próxima semana.
El Grupo Socialista lleva al Pleno del próximo martes una Proposición no de Ley para reforzar la protección digital de la salud mental de la juventud a través de varias medidas concretas.
Proponen programas de formación para familias con el propósito de ampliar sus capacidades en el conocimiento de los riesgos y la gestión del uso que hacen sus hijos e hijas en redes sociales.
También valoran prohibir características de diseño nocivas como el “scroll infinito” o las notificaciones constantes; analizar cómo las plataformas captan la atención de los jóvenes con el fin de monetizar sus datos para poder combatirlo; abordar posibles herramientas para desintoxicar; el bloqueo automático de pantalla y desactivación de notificaciones; e incluso, impulsar la recomendación de que hasta los 14 años no se utilicen smartphones, a fin y efecto de postergar el acceso a Internet.
Pasos con determinación
Las antecitadas medidas son algunas de las novedades que aterrizarán sobre el asunto, pero el Ejecutivo ya amasa un ambicioso paquete. Antes de verano, el Consejo de Ministros aprobó el Anteproyecto de Ley Orgánica para la protección de las personas menores de edad en los entornos digitales, una iniciativa cuyo propósito es garantizar los derechos de los jóvenes en el ámbito digital, especialmente en lo que respecta al derecho a la intimidad, al honor y a la propia imagen.
Para ello, entre otras cosas, se prohibirá a menores de 16 años registrarse en redes sociales y las cajas botín (loot boxes) de videojuegos a los menores de 18.
El anteproyecto de ley se compone de medidas que pretenden profundizar en la concienciación de las familias y mejorar el conocimiento de los propios menores sobre los riesgos de la red. En paralelo a esta labor, se modificará la legislación, incluido el Código Penal, para sancionar de forma adecuada la vulneración de derechos que puedan producirse en este entorno, como por ejemplo, la difusión de imágenes generadas por Inteligencia Artificial, imponiendo obligaciones a grandes operadores e influencers.
El texto prohíbe el acceso de los menores de edad a los denominados loot boxes, esto es, mecanismos aleatorios de recompensa en videojuegos y plataformas. Asimismo, se obligará a las plataformas de intercambio de vídeos a establecer enlaces a los canales de denuncias y a los influencers a avisar en caso de que el contenido que estén difundiendo sea potencialmente perjudicial para el desarrollo físico, mental o moral.
Deepfakes
Los deepfakes son vídeos hiperrealistas que simulan la realidad tanto a nivel visual como auditivo de tal manera que consiguen generar falsas imágenes y/o voces de personas. Según la compañía de investigación Sensity AI, entre el 90% y el 95% de ellos están relacionados con la pornografía, afectando fundamentalmente a mujeres, lo que a su vez, aumenta el riesgo a casos de acoso y otras formas de violencia de género.
La ley pretende modificar el marco legal para tipificar como delitos los deepfakes pornográficos. También regulará el alejamiento online, introducirá el denominado grooming (engaño online a menores) como circunstancia agravante en diferentes delitos contra la libertad sexual de menores y se reforzará la tipificación de la difusión de material pornográfico a los niños y niñas.
En cuanto a la edad mínima para dar consentimiento del tratamiento de datos personales, se elevará de 14 a 16 años, por lo que, de facto, no podrán registrarse en redes sociales.
Este punto es uno de los más conflictivos dada la dificultad de implementación. El pasado mes de diciembre la Agencia Española de Protección de Datos ya presentó un sistema de verificación de edad y se prevé que esté lista en el verano de 2024. Se desconoce aún si se trata de una aplicación, un código QR o un certificado digital. Sí que ha trascendido que el mecanismo tratará el atributo de la edad sin que la identidad de la persona sea accesible para páginas web
Educación y Sanidad
La norma obligará a los poderes públicos a elaborar una Estrategia Nacional sobre la protección a la infancia y la adolescencia en entornos digitales. Concretamente, se habrán de impulsar campañas específicas de sensibilización, haciendo especial hincapié en el consumo de material pornográfico.
También se investigarán los efectos de la tecnología en el desarrollo cognitivo de niños, niñas y adolescentes.
En el ámbito educativo, se articularán planes de formación específica con educación en ciudadanía digital y alfabetización mediática y sobre la privacidad y la propiedad intelectual.
Por su parte, en el ámbito sanitario, se dispondrán medidas para detectar, prevenir y atender a los menores con patologías asociadas al uso inadecuado de dispositivos.
El sector participa
Mientras el Gobierno da pasos y cada grupo parlamentario aporta su perspectiva, el sector afectado hace lo propio. La patronal Adigital, Asociación Española de la Economía Digital, una organización formada por más de 550 empresas, trasladó al Gobierno los tres ejes que, a su juicio, deberían cimentar la protección de los jóvenes ante los potenciales riesgos que entraña la red.
- Colaboración activa, para que todos los actores, esto es, instituciones, sociedad civil y sector empresarial, se alineen con los mismos objetivos.
- Alfabetización. Adigital entiende que es vital alfabetizar y educar a los niños y niñas, así como a sus familias, para que adquieran las competencias necesarias para desenvolverse de forma segura y responsable en el entorno digital. Esta exigencia la hacen extensible al profesorado, ya que las escuelas juegan un papel clave.
La patronal apunta que, para que la alfabetización sea eficaz, se ha de involucrar a los menores en el propio proceso, para observar y atender a sus dinámicas y códigos en la red. - Armonización regulatoria, para evitar fragmentaciones entre los Estados miembro de la Unión Europea con medidas restrictivas y/o incoherentes. Asimismo, urge a prestar especial atención a la duplicidad normativa o el solapamiento de normativas ya existentes, lo que mermaría su aplicación eficaz.
