QUIÉN ES QUIÉN
A MANO ALZADA
Como ya ocurre con otras tecnologías (como la Inteligencia Artificial), los programas electorales de los cuatros principales partidos políticos para las elecciones generales de 2023 recogen numerosas menciones a los aspectos tecnológicos, a los que consideran un motor de desarrollo y progreso fundamental para los próximos años. Una vez analizados algunos de ellos podremos llegar a la conclusión de que la tecnología se ha consolidado como un pilar fundamental en las políticas que van a regir el futuro de España, aunque no siempre se concreten acciones claras para su desarrollo e implementación.
La ciberseguridad es uno de esos aspectos que, tradicionalmente, han venido teniendo un protagonismo especial en la política nacional, por cuanto España es un país donde la seguridad y la defensa nacional tienen siempre gran relevancia, aspectos sobre los cuales, en la actualidad, Europa sigue desarrollando una intensa actividad regulatoria.
La ciberseguridad en el programa del PSOE
A la vista de los distintos programas electorales publicados, el que un mayor número de menciones incluye sobre ciberseguridad es el del partido socialista (12), donde la seguridad se percibe como uno de los desafíos globales a los que España deberá enfrentarse en los próximos años.
De hecho, dentro del bloque dedicado a la digitalización, propone reforzar la ciberseguridad en el ámbito público y privado con el fin de proporcionar un entorno fiable y de confianza para el desarrollo de las nuevas tecnologías.
En este sentido, el documento se refiere al impacto de la situación internacional actual al ámbito tecnológico, afirmando que:
Desde el punto de vista tecnológico, estamos afrontando una serie de cambios de gran calado que podríamos calificar como una nueva industria conectada. Estamos ante la nueva reindustrialización del siglo XXI y se está acelerando como consecuencia de factores geopolíticos. Actualmente asistimos a la competencia por la hegemonía mundial entre China y Estados Unidos. Una competencia que se ha fijado como primer objetivo la supremacía tecnológica e industrial en áreas como las energías renovables, los semiconductores, la computación cuántica, la ciberseguridad y la inteligencia artificial.
Vinculado a ello, el programa propone impulsar la competitividad de las empresas europeas y la autonomía estratégica. Para lograrlo, se prevé impulsar, entre otras, capacidades en el ámbito de la ciberseguridad y la industria de defensa, proceso en el que no se olvidan de mencionar la garantía de la cadena de suministro (en aspectos tales como los microchips), o la búsqueda de la soberanía digital.
Adicionalmente, cabe destacar la inclusión de un apartado específico dedicado a propuestas concretas relacionadas con la ciberseguridad y a la necesidad de afrontar este reto en el nuevo contexto geopolítico, que se estructura en las siguientes medidas:
- Aprobar una Ley de Ciberseguridad para proteger adecuadamente la información relacionada con la prestación de servicios públicos por medios electrónicos.
- Avanzar en los modelos de identidad digital para permitir la acreditación y firma digital a través de dispositivos móviles de forma sencilla y cibersegura.
- Actualizar el marco vigente para reforzar la ciberresiliencia y la ciberseguridad y tener capacidad de respuesta ante las ciberamenazas y los ciberincidentes.
- Impulsar proyectos asociados a la ciberseguridad de manera que mantengan a España en la vanguardia de la seguridad, asegurando la garantía de soberanía tecnológica y desarrollo avanzado.
Para poder lograr estos objetivos, el PSOE propone continuar impulsando los programas RETECH con los fondos europeos Next Generation, para crear redes de proyectos innovadores en los ámbitos de, entre otros, la ciberseguridad.
La ciberseguridad es uno de esos aspectos que, tradicionalmente, han venido teniendo un protagonismo especial en la política nacional
Finalmente, en lo que se refiere a las propuestas centradas en la seguridad ciudadana, también se incluyen propuestas que afectan a la seguridad cibernética. En particular, una primera vinculada a la inversión en nuevas infraestructuras y una formación de excelencia y en ciberseguridad de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Y, seguidamente, una segunda mención referida a la Guardia Civil, proponiendo extender sus especialidades para que la ciberseguridad no sea un servicio exclusivo de las zonas urbanas.
Finalmente, llama la atención la mención a los metaversos sobre los cuales plantean estudiar sus implicaciones y analizar su regulación, analizando su potencial impacto en protección de datos o seguridad, entre otros.
Por último, también destaca la propuesta de promover en la Asamblea de Naciones Unidas la creación de una Agencia Internacional de Seguridad y Derechos Digitales, con sede en España, centrada en un modelo de digitalización basado en el respeto de nuestros valores constitucionales y nuestros derechos individuales y colectivos.
La ciberseguridad en el programa del PP
En lo que respecta a las propuestas del Partido Popular, encontramos dos menciones expresas al término ciberseguridad: la primera, para referirse a una propuesta de intensificación del proceso de contratación centralizada en la administración como herramienta de ahorro de costes. Con respecto a las materias en las que se proponen fomentar esta compra centralizada, se incluye la contratación de servicios de ciberseguridad, supuesto este que, en caso de aplicarse, afectará principalmente a las estrategias de licitación del INCIBE.
También se refiere al objetivo de facilitar el acceso de las pequeñas y medianas empresas a los procesos de licitación pública vinculados a productos y servicios de ciberseguridad. Para eso se proponen mecanismos que garanticen la inclusión de las pymes en estos procesos, por ejemplo, estableciendo lotes en los contratos a licitar que sean más accesibles para estas entidades.
La segunda mención que se incluye el citado programa tiene que ver con una medida que se incluye dentro del objetivo relativo al fomento de una “administración inteligente”, que consiste en reforzar los recursos de ciberseguridad a todos los niveles (Administración, empresa y ciudadano), con el objeto de mejorar su gobernanza y coordinación internacional.
La ciberseguridad en el programa de SUMAR
En cuanto a las propuestas de SUMAR, encontramos un punto específico titulado “digitalización con derechos”, donde se incluyen una serie de medidas para -lo que denomina- una transición tecnológica justa, sostenible y con derechos.
Con carácter general, se propone construir entornos digitales seguros y robustos que garanticen la integridad de las comunicaciones y servicios digitales mediante un encriptado y la fijación de la privacidad en el código de cualquier desarrollo tecnológico.
Mientras que, sobre la ciberseguridad, las referencias se centran, casi en exclusiva, a los fraudes bancarios. En este sentido, el programa sostiene que hay que reforzar las medidas, especialmente, ante las prácticas fraudulentas en los servicios bancarios que, cuantitativamente, son las más graves. Entidades financieras a las que se exige una mayor labor de información a las personas consumidoras, y a las que se les reclama una mayor implicación en la persecución y erradicación de estas prácticas.
La ciberseguridad en el programa de VOX
Por último, el programa de VOX no incluye ninguna mención concreta al término ciberseguridad, si bien sí se incluyen referencias al referirse a la devolución al Estado central de las competencias en materia de seguridad.
SOBRE LA FIRMA Francisco Pérez Bes es socio en el área de Derecho Digital de Ecix Group y ex Secretario General del Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE).
