En l'oceà, alguns vaixells pesquers són invisibles. Els qui pretenen eludir les normes saben que com menys se sàpiga sobre qui pesca, on ho fa i qui es beneficia d'aquesta activitat, més fàcil resulta continuar operant al marge de la llei. La pesca il·legal prospera precisament en aquesta opacitat.
Ara, Espanya pot consolidar el seu lideratge internacional en la lluita contra la pesca il·legal i la protecció de la biodiversitat marina. El Projecte de Llei de Control, Inspecció i Règim Sancionador de la Pesca Marítima, aprovat pel Govern l'octubre de 2025, i actualment en tramitació al Congrés dels Diputats, és una oportunitat per a reforçar la transparència del que passa al mar i protegir aquells actors que compleixen amb alts estàndards de control i sostenibilitat.
Les llacunes de la legislació vigent limiten la nostra capacitat per a protegir l'oceà i els qui en depenen. La pesca il·legal suposa una amenaça per als ecosistemes marins i per a la seguretat alimentària mundial. La sobreexplotació dels recursos pesquers i la pesca il·legal desestabilitzen les cadenes de subministrament i destrueixen l'ocupació a les zones costaneres.
No és possible lluitar contra la pesca il·legal sense transparència sobre qui controla realment els vaixells pesquers. Actualment, la normativa nacional no exigeix la identificació de la titularitat real de les embarcacions. No obstant això, segons un informe recent d'Oceana, almenys 73 vaixells de propietat espanyola operen sota pavellons de conveniència o en països que han estat identificats per la Unió Europea com a jurisdiccions no cooperatives a efectes fiscals o als quals la UE ha emès un advertiment per no haver pres mesures contra la pesca il·legal. Alguns d'aquests vaixells estan subjectes a estàndards comparables als de la flota abanderada a Espanya, mentre que altres es beneficien de marcs reguladors menys exigents. Aquesta opacitat dificulta la rendició de comptes d'empreses vinculades a pràctiques irregulars fora d'aigües espanyoles, permetent que grans corporacions eludeixin les seves responsabilitats legals.
Per a combatre aquesta situació, Oceana proposa la inclusió de mesures específiques en el text legislatiu per a identificar els veritables beneficiaris dels vaixells pesquers que naveguen en tercers països. Necessitem eines que creuin dades mercantils i registrals per a destapar les estructures empresarials darrere de la pesca.
També és urgent lluitar contra els pavellons de conveniència, és a dir, la inscripció d'embarcacions en països gairebé sense controls, requisits de gestió sostenible, o considerats paradisos fiscals. Aquests bucs poden pescar a les mateixes zones que els de bandera espanyola, però sota regles menys exigents, cosa que genera competència deslleial, perjudicant els pescadors que sí que compleixen les normes.
La nova Llei de Control ha d'incorporar un marc de responsabilitat extraterritorial estricte. Hem de ser capaços d'identificar i d'aplicar sancions a les empreses o ciutadans espanyols que cometin pesca il·legal, independentment que el buc operi sota banderes estrangeres com Panamà, el Senegal o Belize.
Així mateix, el desplegament tecnològic exigeix establir línies vermelles innegociables: l'apagat intencionat del sistema d'identificació automàtica (AIS) s'ha de tipificar específicament com una sanció pesquera greu. La manipulació d'aquests dispositius sol associar-se a activitats il·lícites, com els transbordaments no autoritzats de mercaderies en alta mar o l'entrada en àrees marines protegides. No podem permetre zones fosques en la vigilància dels mars; la tecnologia ha de servir per reforçar la transparència. Amb aquesta ambició legislativa, operadors, confraries i pescadors que cuiden l'entorn marí quedarien protegits.
Espanya té la capacitat i el lideratge necessaris per impulsar aquest canvi a escala europea i internacional. El Congrés dels Diputats ha d'aprofitar aquest moment. Protegir l'oceà i els nostres pescadors és assegurar el futur productiu i ambiental. Treballem junts per aconseguir-ho.
sobre la firma:
Vera Coelho és directora executiva i vicepresidenta d'Oceana a Europa.