La Comissió Europea tracta de fer equilibris abans d'inaugurar una nova fase en la seva relació amb el gegant asiàtic. Per una banda, intensifica la seva presència en fòrums diplomàtics a la Xina; per l'altra, tanca progressivament l'accés d'empreses amb origen a Pequín a fons comunitaris. Ara, Brussel·les ha donat llum verda al veto a determinats dispositius electrònics que s'utilitzen en nombrosos sistemes energètics de projectes europeus i que, en bona mesura, estan produïts pel grup tecnològic Huawei. La decisió marca un nou capítol en l'estratègia comunitària per reduir riscos en sectors considerats crítics, en un context de creixent rivalitat geopolítica i tecnològica.
El moviment no és menor. Suposa un pas més en la política de “reducció de dependències” que la Unió Europea fa temps que dissenya enfront d'actors considerats d'alt risc. La transició energètica, un dels pilars del projecte europeu, es creua així amb la seguretat digital i la sobirania tecnològica, dos àmbits que han cobrat una rellevància central després de la pandèmia, la guerra a Ucraïna i l'enduriment de la competència global.
“La nostra avaluació de riscos va confirmar les amenaces, inclosa la manipulació de paràmetres elèctrics… cosa que a la pràctica podria significar una apagada”, va expressar aquest dilluns un portaveu de la Comissió Europea, justificant la decisió adoptada en el marc de la Llei de Ciberseguretat, que permet a l'Executiu elaborar una llista de possibles tercers països d'alt risc. “Recomanem als Estats membres que excloguin aquestes empreses de la seva infraestructura de connectivitat”, va sentenciar durant la roda de premsa diària.
Un risc silenciós en el cor energètic
Aquesta vegada, el focus s'ha posat en els dispositius emprats per transformar el corrent continu, habitualment generat pels panells solars, en corrent altern, que és la utilitzada en el consum domèstic i industrial. Els onduladors elèctrics —també coneguts com a inversors— són els encarregats de realitzar aquesta conversió, un procés essencial perquè l'electricitat generada pugui integrar-se a la xarxa i ser utilitzada pels consumidors.
Sense aquests dispositius, la transició energètica seria inviable. No obstant això, la seva creixent digitalització i connexió a internet els converteixen també en possibles punts d'entrada per a ciberatacs. La preocupació de Brussel·les rau en el fet que una manipulació remota d'aquests sistemes podria alterar el funcionament de la xarxa elèctrica, generar inestabilitat o, en el pitjor dels casos, provocar interrupcions en el subministrament.
Aquest tipus d'equips, ara sota escrutini, s'empra tant en instal·lacions solars com en parcs eòlics, sistemes d'emmagatzematge energètic —com bateries— i fins i tot en centres de dades. Després d'haver detectat intents de ciberatac procedents d'actors vinculats a la Xina, Rússia, Corea del Nord o l'Iran, la Unió Europea ha decidit aquesta setmana deixar-los al marge de projectes finançats amb fons comunitaris.
La por és clara: que aquests productes acabin servint com una palanca geopolítica per a tercers països, capaços d'explotar la dependència tecnològica europea en un context de tensions internacionals creixents.
Blindar la cadena de subministrament
Durant la presentació de la seva nova regulació destinada a reforçar la ciberseguretat del continent, la Comissió Europea ja havia advertit de la necessitat d'incorporar riscos vinculats al proveïdor en l'anàlisi de les cadenes de subministrament. En particular, va subratllar la importància d'avaluar la dependència d'actors externs i la possible interferència estrangera procedent de “tercers països”.
En aquesta línia, es va impulsar una reducció obligatòria de riscos en xarxes mòbils i sistemes digitals crítics, especialment en relació amb aquelles companyies considerades d'“alt risc”. El cas dels onduladors elèctrics amplia ara aquest enfocament a l'àmbit energètic, un sector cada vegada més digitalitzat i, per tant, més exposat a amenaces híbrides.
Amb la mesura anunciada, els projectes que es beneficiïn de finançament europeu hauran de garantir que compleixen de manera minuciosa amb els nous paràmetres de ciberseguretat del bloc. Tot i que Brussel·les ha mostrat una certa flexibilitat amb les iniciatives ja en marxa, s'espera que el 2027 les restriccions estiguin plenament en vigor.
Reacció del sector: entre el suport i l'oportunitat
Des de la indústria, la decisió ha estat rebuda amb una barreja de suport i pragmatisme. Diversos actors consideren que es tracta d'un pas necessari per “salvaguardar la seguretat energètica europea”, alhora que subratllen que els fabricants comunitaris ja compten amb capacitat suficient per cobrir la demanda en els diferents segments del mercat.
A més, s'interpreta com una oportunitat per enfortir la indústria europea i reduir la dependència de proveïdors externs, especialment en un moment en què la política industrial ha tornat al centre del debat comunitari.
La mesura afecta al conjunt d'instruments de finançament de la Unió Europea, incloent-hi els recursos del Banc Europeu d'Inversions i el Fons Europeu d'Inversions. En conseqüència, aquests fons no podran destinar-se a projectes energètics que incorporin equips procedents de països considerats d'alt risc.
“Aquesta decisió envia un missatge clar sobre la seguretat de les infraestructures crítiques a Europa. Els inversors són el cor de tota instal·lació solar i d'emmagatzematge d'energia i, com a dispositius connectats a internet, representen una porta d'entrada potencial per als ciberatacs”, ha assenyalat el secretari general del Consell Europeu de Fabricants Solars, Christoph Podewils.
Un avís amb implicacions polítiques
La decisió també té implicacions directes per a diversos Estats membres, entre ells Espanya, que manté contractes en vigor amb Huawei en determinats àmbits tecnològics. Durant l'últim trimestre de l'any passat, l'Executiu comunitari ja va emetre un avís a Madrid pels riscos associats a certes dependències en sistemes sensibles, com l'emmagatzematge d'interceptacions telefòniques.
La Comissió Europea ha identificat en diverses ocasions empreses com Huawei i ZTE com a proveïdors amb “riscos significativament majors” en comparació amb altres actors del mercat 5G. En conseqüència, ha reiterat el seu compromís de limitar-ne l'accés a finançament europeu i protegir les xarxes de comunicacions del continent.
Des de desembre, Brussel·les ha anat endurint les condicions d'accés als seus recursos econòmics. L'objectiu és impedir que proveïdors considerats d'alt risc es beneficien de programes com Horitzó Europa o el Programa Europa Digital quan existeixi la sospita que poden soscavar la seguretat econòmica del bloc.
Diversificació com a estratègia
En paral·lel, la Unió Europea està explorant fórmules per incentivar que les empreses de sectors estratègics diversifiquin les seves cadenes de subministrament. Una de les opcions sobre la taula és exigir la presència d'almenys dos proveïdors diferents en projectes crítics, amb l'objectiu de reduir l'exposició a un únic actor dominant.
La lògica és clara: evitar que una dependència excessiva es converteixi en una vulnerabilitat estructural. Aquesta estratègia, tanmateix, planteja reptes en termes de costos, eficiència i competitivitat, especialment en sectors on la producció està altament concentrada a nivell global.
“Les amenaces de ciberseguretat no són simples reptes tècnics; es tracta de riscos estratègics per a la nostra democràcia, economia i estil de vida”, va advertir en el seu moment la vicepresidenta de l'Executiu comunitari, Henna Virkkunen.
Un equilibri delicat amb Pequín
L'ofensiva reguladora de Brussel·les es produeix en un moment especialment delicat en les relacions amb la Xina. En només dues setmanes, la Unió Europea celebrarà la segona conferència UE-Xina, un fòrum que pretén servir de plataforma per a un diàleg “independent, obert i sense restriccions” sobre el futur de la relació bilateral.
La trobada reunirà funcionaris, acadèmics, líders empresarials i experts geopolítics, en un intent de mantenir oberts els canals de comunicació malgrat l'enduriment de les posicions. La Unió Europea camina així sobre una línia fina: reforçar la seva autonomia estratègica sense tancar la porta a la cooperació amb una de les principals potències econòmiques del món.
La tensió entre seguretat i obertura, entre protecció i interdependència, defineix el moment actual de la política europea. I decisions com el veto a determinats dispositius tecnològics reflecteixen fins a quin punt Brussel·les està disposada a prioritzar la resiliència davant els riscos emergents.
En aquest context, el pols tecnològic amb China i la competència amb Estados Unidos continuaran marcant l'agenda comunitària. La transició energètica, lluny de ser un procés purament tècnic, es consolida com un terreny clau en la disputa pel poder global.