Este dimarts, el Ministeri de l'Interior ha remès una instrucció als centres penitenciaris espanyols per facilitar l'accés d'interns estrangers al procés de regularització extraordinària previst en el Reial Decret 316/2026. Segons la mesura, les presons han d'informar els reclusos, designar personal de referència, registrar sol·licituds i facilitar la tramitació documental, fins i tot si està incompleta. Una mesura que va en consonància amb Sumar, qui recentment va reivindicar -com ja va informar Demòcrata- que els presos preventius puguin acollir-se a la regularització en no tenir sentència ferma.
S'estima que els presos estrangers representen més del 30% de la població reclusa, superant les 15.000 persones.
En aquest context, formacions polítiques com PP i Vox han reaccionat, sorpresos que el procés de regularització massiva entri a les presons d'Espanya perquè els presos estrangers siguin informats de la mesura, i al mateix temps se'ls faciliti el procés, fins i tot amb traductors, si fos necessari.
Què passa amb els antecedents penals?
Per a la vicesecretària de Coordinació Sectorial del PP, Alma Ezcurra, és “gravíssim” que la Secretaria General d'Institucions Penitenciàries hagi ordenat a les presons informar els interns estrangers sobre el procés extraordinari de regularització, així com elaborar un registre estadístic dels sol·licitants entre la població reclusa, entregar la documentació “al més aviat possible” i oferir suport lingüístic quan sigui precís.
Segons la comunicació de la Direcció General d'Execució Penal i Reinserció Social, organisme dependent del Ministeri de l'Interior, avançada per El Español i a la qual ha tingut accés Europa Press, es disposa que es “garanteixi una adequada informació a la població interna estrangera i, si escau, facilitar còpia de la documentació que pogués constar a l'administració penitenciària”.
“Si això és veritat, és gravíssim i el Govern ha d'explicar-ho immediatament”, ha escrit la dirigent 'popular' al seu compte de X. Per la seva banda, fonts d'Interior han assenyalat a Europa Press que la seva actuació s'ha limitat a “informar la població interna estrangera de l'existència del nou Reial Decret, mitjançant la difusió de còpia del mateix als taulers d'anuncis dels diferents departaments, biblioteca, escoles”.
Ezcurra, en qualsevol cas, ha recalcat que el decret de regularització exigeix en les seves disposicions 20 i 21 mancar d'antecedents penals. En aquest sentit, apunta que això significa que els únics presos que es podrien acollir són els preventius i apunta que un pres preventiu és aquell a qui un jutge ha enviat a la presó per risc de fuga, destrucció de proves o reiteració delictiva (art. 503 de la Llei d'Enjudiciament Criminal). És a dir, segons incideix, algú sobre qui pesa una sospita de delicte greu.
Si això és veritat, és gravíssim i el Govern ha d'explicar-ho immediatament
— Alma_Ezcurra (@ALMA_EZCURRA) April 20, 2026
El decret de regularització (DA 20ª i 21ª) exigeix mancar d'antecedents penals. Això significa que els únics presos que es podrien acollir són els preventius
Un pres preventiu és aquell a qui un… https://t.co/Yr8RwLCHO3
En la mateixa línia, recalca que, per altra banda, el decret diu "expressament" que els antecedents policials, encara que no exclouen la regularització, cosa que qualifica com a "tela" en llenguatge col·loquial, sí que serviran a l'Administració per valorar expressament el risc per a l'ordre públic. En la seva opinió, "no és descabellat" pensar que algú que està en presó preventiva ho és".
Denúncies davant de Brussel·les i el Suprem
Vox, per la seva banda, ha estat contundent reprovant que el Govern d'Espanya regularitzi reclusos estrangers mentre Europa endurisce les seves fronteres. D'aquí que la formació que dirigeix Santiago Abascal hagi decidit denunciar davant Brussel·les i el Tribunal Suprem que el Govern de Sánchez eludeix el Reglament Eurodac.
En les mateixes setmanes en què Alemanya reforça els controls a les seves fronteres interiors, França debat l'expulsió accelerada d'estrangers amb antecedents penals, Itàlia intensifica els acords de retorn amb tercers països i el Parlament Europeu aprova el Reglament de Retorns -assenyala Vox-, "el Govern de Pedro Sánchez ha aprovat la regularització extraordinària de prop de mig milió d'immigrants en situació irregular mitjançant el Reial Decret 316/2026. Una mesura -insisteix-, que ja ha col·lapsat oficines d'estrangeria a tot Espanya, i que fa ara un pas més, amb el Ministeri de l'Interior ordenant als centres penitenciaris que facilitin activament el procés de regularització als presos estrangers,
Segons la informació publicada per El Español, ha estat la Direcció General d'Execució Penal i Reinserció Social ha remès a tots els centres penitenciaris una instrucció que els obliga a: informar els interns estrangers de l'existència del decret mitjançant taulers, biblioteques i escoles del centre; designar un professional de referència per acompanyar cada intern en el tràmit; elaborar un registre estadístic de sol·licitants i anotar cada sol·licitud a l'expedient personal del reclús; facilitar la documentació "al més aviat possible" i oferir suport lingüístic, admetent sol·licituds encara que la documentació estigui incompleta.
L'"agujero" en el Reglament Eurodac
Per l'eurodiputat Jorge Buxadé, cap de la Delegació de Vox al Parlament Europeu, el problema central no és només polític sinó jurídic i de seguretat per al conjunt de l'espai Schengen. El decret eludeix el Reglament Eurodac -que obliga a creuar les bases de dades criminals de tots els Estats membres abans de concedir qualsevol estatus legal- en entrar en vigor de forma immediata, sense donar temps a aquest cribratge. El resultat és que un reu sense antecedents a Espanya però amb condemnes a Alemanya, França o Itàlia pot obtenir documentació legal espanyola i circular lliurement per l'espai Schengen. "El filtre és inexistent -reitera Vox-, perquè estem posant en risc la seguretat de tota la Unió Europea", ha advertit Buxadé.
El passat 17 d'abril, Vox va presentar davant la Sala del Contenciós-Administratiu del Tribunal Suprem un recurs contra el Reial Decret 316/2026 sol·licitant-ne la suspensió cautelar. L'alt tribunal el va admetre a tràmit i, en menys de 48 hores, va designar ponent el magistrat José Luis Quesada Varea, requerint al Govern que lliuri l'expedient administratiu complet en un termini improrrogable de 20 dies. El recurs al·lega que la norma excedeix els límits d'un reial decret -matèria que requeriria llei orgànica-, i que "causarà danys irreversibles com l'alteració del cos electoral o el col·lapse dels serveis públics".
CEOE demana al Govern que s'assegui per parlar d'ocupació i formació
També aquest dimarts, i, en una trobada amb periodistes durant la seva participació en un esmorzar informatiu de ‘Nueva Economía Fórum’, celebrat al costat de la presidenta de Cepyme, Ángela de Miguel, Antonio Garamendi, president de la patronal CEOE, ha defensat una política migratòria "molt orientada a l'ocupació", lligada a itineraris de formació que facilitin que les persones regularitzades accedeixin de forma efectiva al mercat laboral.
"I això sincerament, de moment -ha recalcat el president de la principal organització empresarial espanyola-, doncs no està damunt de la taula i pensem que és urgent asseure'ns per veure quin és el camí cap a l'ocupació i de quins són els plans de formació que són necessaris per cobrir tantes vacants que hi ha a Espanya. Jo crec que a més és la forma de donar qualitat de vida a les persones", ha defensat.
El líder empresarial ha denunciat l'actual "col·lapse" administratiu en la tramitació de les regularitzacions i, ha posat el focus en la relevància dels certificats d'antecedents penals. "Admetrem tota la gent que sigui bona, però cal tenir molt clar que no se'ns col·i gent que no deu", ha abundat.
Garamendi ha apuntat que, malgrat donar suport al procés, troba a faltar que no s'hagi articulat mitjançant un pacte d'Estat ni s'hagi debatut al Parlament, i ha censurat que es recorri a aquest assumpte "com a campanya electoral en cada moment, en cada cas, d'un partit, d'un altre".
"Jo crec que això s'hagués hagut d'haver estat millor gestionat i s'hagués també d'ésser un pacte d'Estat. Dit això, estem d'acord amb què ha de venir gent, estem d'acord amb què cal integrar la gent. Espanya pot ser un bon país d'acollida, però hi ha una sèrie de plantejaments que cal posar damunt la taula", ha subratllat.
"Els antecedents penals són un obstacle"
La doctora en Dret, Elena Ramallo, ha explicat per Demòcrata que Espanya parteix de la Llei d'estrangeria (regularització) – Llei orgànica 4/2000, el requisit clau de la qual és mancar d'antecedents penals a Espanya i, si escau, al país d'origen.
L'existència d'antecedents penals -apunta Ramallo- impedeix o dificulta greument la concessió. A més, després existeixen altres requisits (arrelament, contracte, integració), que també són difícils d'acreditar a la presó, sense oblidar un altre requisit: “la bona conducta cívica”.
De manera que, els antecedents penals vigents o no cancel·lats, implica denegació. "I, si bé és cert que es pot començar la tramitació des de presó, perquè no és necessari sortir per presentar l'expedient -desenvolupa-, el resultat habitual és la denegació mentre existeixin antecedents i s'estigui complint condemna". En resum -sosté Elena Ramallo-, "els antecedents penals són un obstacle determinant per a la regularització i la nacionalitat i, la viabilitat real sol donar-se després de complir la condemna i cancel·lar antecedents. Però -apunta-, cap país donaria lògicament ni la regularització i menys nacionalitat".
Sumar demana a les administracions deixar d'"entorpir"
Per altra banda, la portaveu de Sumar al Congrés, Verónica Martínez Barbero, ha demanat aquest dimarts a "totes les administracions competents", inclòs el Govern, que "deixin d'entorpir" i posin "tots els mitjans" a disposició per facilitar la regularització de migrants.
Així ho ha expressat la portaveu de Sumar en una roda de premsa a la Cambra Baixa, en ser preguntada per les cues registrades en la primera jornada per presentar la sol·licitud de forma presencial que va començar aquest dilluns.
Martínez Barbero ha afirmat que hi ha "una norma en la qual diu clarament quins són els requisits per poder regularitzar-se" a Espanya i "són molt amplis". A més, ha indicat que és "una regularització generosa, estricta, per descomptat, en els seus termes, però molt generosa".