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Proponen en el Congreso un mapa estratégico de innovaciones europeas para la mejora del SNS

Primer informe de la Cátedra de Gestión Innovadora para la Salud

Javier Granda RevillaporJavier Granda Revilla
01/12/2025 - 10:47
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La Fundación Economía y Salud presentó el viernes en el Congreso de los Diputados el Informe Innovaciones para la salud en países de la Unión Europea, elaborado por la Cátedra de Gestión Innovadora para la Salud (GIS). El documento reúne una selección de buenas prácticas europeas que han demostrado capacidad para mejorar los resultados
en salud y que podrían servir de referencia para el Sistema Nacional de Salud.

El acto fue inaugurado por Agustín Santos Maraver, diputado y presidente de la Comisión de Sanidad, que subrayó los retos estructurales del SNS y la necesidad de avanzar en eficiencia, financiación, humanización y transformación digital, en línea con las recomendaciones europeas.

Por su parte, Alberto Giménez Artés, presidente de la Fundación Economía y Salud, destacó el trabajo previo desarrollado por la entidad para identificar mejoras relevantes en el sistema sanitario español y situó este nuevo informe como un paso decisivo hacia la comparación internacional mediante el análisis integral de ocho países europeos.

Un análisis comparado de innovaciones en ocho sistemas sanitarios

La presentación principal corrió a cargo de José María Martín Moreno, director de la Cátedra GIS, que describió el informe como un trabajo “coral e integral” que examina innovaciones y buenas prácticas de Austria, Chipre, Dinamarca, Estonia, Francia, Países Bajos, Portugal y España (en el ámbito de experiencias locales). El estudio evalúa su potencial transferibilidad al SNS en un horizonte de 36 meses.

Martín Moreno incidió en que el documento es un ejercicio de benchmarking apoyado en revisión documental, integración de evidencias secundarias y, cuando ha sido necesario, aportaciones de encuestas y consultas a expertos. Ofrece una visión conjunta de políticas, reformas y herramientas tecnológicas que han demostrado resultados medibles. Entre ellas, se señala el potencial de la inteligencia artificial para reforzar la estratificación de riesgos y el apoyo clínico, siempre bajo una gobernanza clara y sin sustituir el juicio profesional.

Los autores responsables de cada una de las diez áreas estratégicas expusieron las conclusiones relativas a prevención, atención primaria, gestión hospitalaria, cuidados
intermedios, coordinación sociosanitaria, digitalización, capital humano, sostenibilidad financiera, calidad y seguridad del paciente y gobernanza sanitaria. Los expertos han sido Fernando R. Artalejo, Domingo Orozco, Luis Carretero, Manuel Mirón, José Ignacio Nieto, Jaime del Barrio, Mercedes Hurtado, Isabel Tovar, David Cantarero, Inmaculada Mediavilla y Mercedes Ortiz.

Principales hallazgos del informe

El informe plantea la necesidad de avanzar hacia una gobernanza orientada a objetivos y sustentada en una planificación plurianual estable, tomando como referencia experiencias consolidadas en Europa. También propone la creación de una autoridad técnica ligera que facilite la integración de redes asistenciales, mejore la respuesta coordinada ante crisis sanitarias y garantice la interoperabilidad en la práctica clínica.

En materia de financiación, señala la importancia de promover modelos de pago por valor y por episodio, siguiendo la estela de países que ya experimentan con estos esquemas. En el ámbito digital, destaca que la interoperabilidad clínica y farmacológica es una condición esencial para una transformación efectiva del sistema, e insta a establecer estándares obligatorios y una cartera común de servicios digitales que incluya carpeta de salud, receta electrónica avanzada, federación de imágenes, mensajería clínica segura y telemonitorización.

Hoja de ruta para la implementación de las innovaciones

La propuesta de implementación se estructura en tres fases. En la fase inicial, recomienda aprobar estándares de interoperabilidad, definir pliegos tipo para compras sostenibles y seleccionar territorios piloto para redes integradas y programas de telemonitorización. En una segunda etapa, sugiere establecer acuerdos marco entre el Estado y las comunidades autónomas, extender la telemonitorización a procesos trazadores y activar un plan de “hospitales verdes” con indicadores públicos.

La fase final plantea una evaluación independiente, la consolidación de la cartera digital común y la ampliación de las redes integradas y de las compras conjuntas en tecnología y farmacia hospitalaria. Esta hoja de ruta, junto con las fichas de innovación elaboradas por la Cátedra, ofrece a los responsables sanitarios una herramienta operativa para planificar, legislar y orientar decisiones estratégicas.

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