QUIÉN ES QUIÉN
A MANO ALZADA
Por tan solo un voto y tras un primer empate, que obligó a repetir la votación. El Gobierno salvó por la mínima el decreto-ley para prorrogar la respuesta económica a la crisis de precios y de energía.
Lo hizo gracias a dos acuerdos para asegurar la abstención de Junts y el apoyo de Podemos, tras una jornada de casi doce horas en el Palacio del Senado, que ha acogido la sesión plenaria del Congreso por obras en el hemiciclo de la Cámara Baja.
Con los independentistas catalanes, el Gobierno ha acordado dejar el IVA al aceite de oliva al 0% y que la Administración General del Estado asuma todo el coste de los descuentos y las bonificaciones del transporte público.
El pacto también prevé la publicación de los datos utilizados para el cálculo de las balanzas fiscales en materia de financiación autonómica y la reforma de la Ley de Sociedades de Capitales para revertir el decreto-ley que agilizó la marcha de empresas de Cataluña tras el 1-O.
El acuerdo con Podemos prevé la prórroga durante cuatro años más de la prohibición de ejecutar lanzamientos hipotecarios, protección que el decreto-ley contemplaba hasta el 31 de diciembre.
Los pactos han permitido al Gobierno sumar 172 apoyos frente a los 171 votos en contra de PP, Vox y UPN, que han rechazado todas las iniciativas del Gobierno.
¿Qué estaba en juego en el decreto-ley?
El impacto económico estaba cuantificado por el Gobierno en unos 40.000 millones de euros. El decreto-ley contiene todas las rebajas fiscales a electricidad, gas y alimentación, las bonificaciones y descuentos al transporte público, incluida la gratuidad de Cercanías, y medidas de protección social como la prohibición de despedir por causas objetivas con motivo de la inflación o el corte de suministro en hogares vulnerables.
Ante la imposibilidad de contar con unos nuevos Presupuestos para el 1 de enero, el Ejecutivo también decidió incluir medidas como la subida de las pensiones o la actualización de cotizaciones sociales con el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI).
Otras medidas incluidas son la prórroga de los gravámenes a banca y energéticas, y el impuesto a grandes fortunas, medidas contra la sequía, la prórroga del contrato relevo en la industria manufacturera y algunas medidas de inclusión financiera, como la eliminación de las comisiones bancarias en la retirada de efectivo para mayores de 65 años y personas con discapacidad.
También toda una batería de medidas en el sector energético para prorrogar varios plazos para la puesta en marcha de proyectos de energía renovable, regular mecanismos en el acceso a la demanda, medidas contra el fraude en el sector de hidrocarburos, cambios en las subastas de energía y la promoción del autoconsumo.
Claves del acuerdo económico con Junts
IVA del aceite de oliva será del 0%: El decreto-ley prorroga el IVA suprimido o reducido a determinados alimentos. En el caso del aceite, se prorrogaba su rebaja al 5%, que con el acuerdo se fijará finalmente en el 0%.
El Estado financiará las bonificaciones al transporte público: La rebaja en el precio de los abonos alcanzaba al 50% en aquellas comunidades que asumieran el coste de rebajarlo un 20%. Hacienda ha precisado que, con el acuerdo, el Estado asumirá el coste de bonificar el 30% del precio, sin condicionarlo a que las comunidades complementen la financiación.
Reforma de la Ley de Sociedades de Capital: El acuerdo prevé la reversión del decreto-ley 15/2017 que agilizó la marcha de empresas de Cataluña al permitir que en todas las compañías la decisión fuera adoptada por el consejo de administración, sin esperar a la junta general de accionistas.
Junts había exigido ayudas a las empresas que permanecieron entonces en Cataluña o decidieran volver, y sanciones para aquellas que no lo hicieran. El PSOE ha recordado estos días que la ley ya recoge la obligación de fijar su domicilio donde se halle el centro de su efectiva administración y dirección, o donde radique su principal establecimiento o explotación.
Publicación inmediata de los datos oficiales para el cálculo de las balanzas fiscales.
Claves del acuerdo con Podemos
Prórroga hasta 2028 de la prohibición de lanzamientos hipotecarios: El decreto-ley contemplaba la extensión hasta el 31 de diciembre de la prohibición de lanzamientos en situaciones de vulnerabilidad y sin alternativa habitacional. El acuerdo amplía esta medida cuatro años más, hasta 2028, medida que se regulará en un plazo de seis meses.
Votación accidentada
Los acuerdos permitieron el apoyo de los cinco diputados de Podemos y la abstención de los siete diputados de Junts, hasta un total de 172 votos favorables al decreto-ley.
El recuento de la votación, telemática por falta de dispositivos de voto suficientes en el Senado, resultó empate: 171 votos a favor, 171 en contra y 7 abstenciones.
Gerardo Pisarello, diputado de En Comú (Sumar) y secretario primero del Congreso, no pudo votar ni a ese decreto-ley ni a los dos acuerdos fiscales que también examinó el Congreso: la senda de estabilidad presupuestaria con los objetivos de déficit y deuda, y el Plan de Reequilibrio.
PP y Vox pidieron entonces que la votación fuera por llamamiento en el hemiciclo, en el que se ausentaban varios diputados, entre ellos el propio presidente del Gobierno, Pedro Sánchez.
La presidenta de la Cámara, Francina Armengol, decidió entonces abrir un plazo de 30 minutos para la votación telemática de aquellos diputados que tuvieran reconocida la votación telemática por no poder asistir al Pleno.
Y, una vez concluida, votar presencialmente a partir de las 19,30 horas para resolver los tres empates: el decreto-ley anticrisis, la senda de déficit y el Plan de Reequilibrio. La repetición permitió al Gobierno salvar, esta vez, las tres votaciones.
