El Consejo de Ministros, en su reunión de este martes, tiene previsto aprobar un anteproyecto de ley para establecer un Impuesto Complementario que garantice un nivel mínimo global de imposición para los grandes grupos multinacionales y nacionales. Asimismo, podría recibir luz verde un Real Decreto-ley en el que se aprobarían medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de servicio público de justicia, función pública, régimen local y mecenazgo. Por último, previsiblemente, el Gobierno acordaría la reforma del subsidio de desempleo, comprometida con la Comisión Europea. Equipos negociadores de Trabajo y Economía tienen previstas reuniones con el objetivo de poder aprobar el texto en un decreto-ley en el Consejo de Ministros.
Ambos departamentos han chocado en las últimas semanas sobre el contenido de la reforma, ante la pretensión de Economía de rebajar la duración del subsidio (de 30 a 12 meses) y su cuantía, que se reduciría progresivamente hasta una media de 442 euros mensuales. Lejos de aceptar cualquier recorte en la prestación, Trabajo defiende ampliar la cuantía durante el primer año de duración de subsidio (de 480 euros a 660 euros en los primeros seis meses y 540 euros los seis siguientes). En este Ministerio reivindican que la reforma pactada con las autoridades europeas prevé la mejora de la protección por este subsidio, así como la ampliación de los colectivos que pueden acogerse a él.
Economía, por el contrario, propone elevar de los 52 a los 60 años la edad para acceder al subsidio y endurecer las sanciones previstas en la Ley de Sanciones e Infracciones del Orden Social como incentivo para aceptar ofertas de empleo.
Permiso de lactancia
Además de la reforma del subsidio de desempleo, el decreto-ley que apruebe el Ejecutivo contendrá la universalización del permiso de lactancia, independientemente o no esté regulado por convenio, y la trasposición de una directiva europea, según informan fuentes del Ministerio de Trabajo.
Concretamente, Trabajo prevé modificar el artículo 37.4 del Estatuto de los Trabajadores para universalizar el derecho al permiso de lactancia de manera acumulada, con un permiso máximo acumulable de 28 días.
Directiva de condiciones transparentes
Por otro lado, el decreto-ley servirá también para trasponer la directiva de condiciones laborales transparentes y previsibles, que debía haber sido incorporada al ordenamiento jurídico nacional antes de agosto de 2022.
Antes de la disolución de las Cortes, el Gobierno elevó un anteproyecto de ley para trasponer esta normativa, con modificaciones en las obligaciones de información de las empresas al trabajador, especificidades en la regulación del trabajo a tiempo parcial, la distribución irregular de la jornada o la duración del período de prueba.
Otros Reales Decretos
Además, se espera que se aprueben varios Reales Decretos de diferentes Ministerios, entre otros:
- Uno del Ministerio de Seguridad Social, Inclusión y Migraciones para regular el cómputo de los períodos trabajados en organizaciones internacionales intergubernamentales a efectos del reconocer y calcular determinadas pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social.
- Uno del Ministerio de Hacienda y Función Pública para modificar el Reglamento de la Junta Arbitral que figura en el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra.
- Otro del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes para desarrollar medidas en los ámbitos de la navegación marítima y aérea, la meteorología y el dominio público radioeléctrico para atender los compromisos derivados de la celebración de la XXXVII Copa América en Barcelona.
- Uno más del mismo Ministerio para crear y regular la Casa de la Arquitectura.
- Por último, el Ministerio de Transformación Digital quiere aprobar otro para regular el Registro Estatal de Prestadores del Servicio de Comunicación Audiovisual, de Prestadores del Servicio de Intercambio de Vídeos a través de plataforma y de Prestadores del Servicio de Agregación de Servicios de Comunicación Audiovisual, el procedimiento de comunicación previa de inicio de actividad y el procedimiento de inscripción.
También está prevista la aprobación de varios Reales Decretos para regular concesiones directas de subvenciones:
- Uno del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades para el fortalecimiento de las capacidades, infraestructuras y equipamiento de salas blancas de micro y nanofabricación, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)
- Otro, del Ministerio de Industria y Turismo destinada a la Fundación Mubil, de la Diputación Foral de Guipúzcoa, para su laboratorio de investigación de tracción eléctrica e hidrógeno.
- Otro más, del Ministerio de Hacienda y Función Pública a Canarias para conceder ayudas destinadas a personas físicas y empresas afectadas por la erupción volcánica en la isla de La Palma.
- Otro, del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes destinada al Comité Olímpico Español para la realización de actuaciones extraordinarias de interés público durante el ejercicio 2023.
- El Ministerio de Transformación Digital aprobaría otros cuatro RDs de concesión directa de subvenciones destinadas a Ceuta y Melilla, todas en el marco del PRTR:
- -Para ejecutar el programa de emisión de bonos digitales para colectivos vulnerables.
- -Para la ejecución de diversas acciones de refuerzo de conectividad en centros públicos de referencia.
- -Para ejecutar diversas acciones de refuerzo de la conectividad en polígonos industriales y centros logísticos.
- -Para la ejecución de diversas actuaciones de mejora de las infraestructuras de telecomunicaciones en edificios.
Acuerdos
El Consejo de ministros comienza a alcanzar velocidad de crucero y varios Ministerios llevan propuestas de acuerdos:
- Transportes, contratos e inversiones en carreteras e infraestructuras por más de 782 millones, entre los que destaca el contrato de obras del muelle de contenedores de la ampliación norte del puerto de Valencia, por un valor estimado de 656, 7 millones.
- Sanidad, propuestas de distribución a las comunidades autónomas de fondos para la ejecución del Plan de Atención Digital Personalizada, para ampliar la cartera de genómica en el Sistema Nacional de Salud (GenES) y para financiar la mejora de la atención sanitaria a pacientes con enfermedades raras y ELA. En total, se distribuirían 206 millones de euros.
- Exteriores, la autorización de la denuncia del Tratado de la Carta de la Energía, de 1994, y su remisión a las Cortes para que se tramite por el procedimiento de urgencia.
- Defensa, contratos y convenios por importe de más de 520 millones de euros.
- Hacienda, una subvención nominativa a Cantabria para financiar proyectos de inversión por importe de 55 millones y autorizaciones para que Castilla y León, Navarra y Valencia puedan formalizar operaciones de deuda.
- Transición Ecológica, subvenciones nominativas a Canarias y a Baleares para financiar inversiones en actuaciones relativas al ciclo integral del agua, por 20 millones a cada una de ellas.
- Interior, contratos por casi 300 millones de euros en instalaciones de la Guardia Civil y un encargo a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre para que fabriquen permisos de conducir y de circulación de vehículos.
- Política Territorial, la prórroga de la vigencia de la Zona Especial Canaria y de la Reserva de la Inversión para Canarias.
- Ciencia, la convocatoria de las ayudas Torres Quevedo, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2021-2023, por importe de 26.100.000 de euros y la propuesta de distribución de fondos a las comunidades autónomas para el plan para el desarrollo de Microcredenciales Universitarias.
- Seguridad Social, un suplemento de crédito a la Tesorería General de la Seguridad Social, Servicio Común de la Seguridad Social.
- Cultura, declaraciones de emergencia para realizar obras en el Palacio de Cristal, del Museo Nacional Reina Sofía y en las sedes de la Biblioteca nacional en Madrid y Alcalá de Henares.