PROPOSICIÓN DE REFORMA DEL REGLAMENTO PARA MODIFICAR LOS ARTÍCULOS 133 Y 182 - Autor: Grupo Popular en el Senado - Resultado: Aprobada. - A favor ('Sí'): 147 (PP, Vox y UPN) - Abstenciones: 0 - En contra ('No'): 116 (PSOE, EH Bildu, ERC, PNV, Junts, GBai, AHI, Más Madrid, BNG y Compromís) - Ausentes: 3 (Pedro Sanginés, de CC; Fernando Carbonell, de Vox; Fabián Chinea, ASG)
Transcurridos casi 100 días desde la constitución de las Cortes Generales, las dos únicas iniciativas legislativas que han visto la luz hasta el momento son dos modificaciones de los reglamentos de las Cámaras. Al igual que el Congreso, donde se hizo una reforma exprés para introducir el uso de lenguas cooficiales, el Senado ha concluido esta mañana el cambio de su reglamento, una semana después de que fuera calificada y tomada en consideración la propuesta registrada por el Grupo Popular. Y al igual que en la Cámara Baja, se ha hecho sin el consenso de los dos principales partidos, PP y PSOE.
El PP proponía en su texto una edición del artículo 133, para que en el caso de las proposiciones de ley provenientes del Congreso la Mesa del Senado pueda decidir en cada caso si se tramitan o no por la vía de urgencia, con independencia de lo decidido previamente al respecto por la Cámara Baja. De esta forma, la Cámara Alta, donde en estos momentos el Partido Popular goza de mayoría absoluta, tendrá autonomía para extender sus plazos de trabajo durante dos meses en el caso de proposiciones como la de la ley orgánica para la amnistía.
Además, los populares ampliaron ayer, en la Comisión de Reglamento, vía enmiendas, el alcance del cambio del Reglamento para incluir en el artículo 182 seis puntos más con el objetivo de regular las comparecencias del presidente del Gobierno y de los ministros ante el Pleno de la Cámara, a petición de dos grupos o de la quinta parte de los senadores.
UN CAMBIO DE REGLAMENTO EN UNA SEMANA * 31 de octubre: el Grupo Popular registra su proposición. * 7 de noviembre: la Mesa califica el texto y lo incluye para su toma en consideración en el pleno del día siguiente. * 7 de noviembre: se abre plazo para proposiciones alternativas, hasta las 12:00 del día siguiente. * 8 de noviembre: la Mesa califica las propuestas alternativas y rechaza escrito de reconsideración del resto de grupos. * 8 de noviembre: el Pleno toma en consideración la proposición. * 8 de noviembre: reunión de Junta de Portavoces y Mesa para convocar pleno extraordinario. * 8 de noviembre: se abre el plazo para enmiendas, hasta las 18:00 del día 10. * 13 de noviembre: se debaten enmiendas, elaboración de dictamen y votación en la Comisión de Reglamento. * 14 de noviembre: pleno extraordinario para votar el dictamen de comisión y aprobar la reforma del Reglamento.
Un pleno extraordinario para cambiar el Reglamento
El pleno, convocado de forma extraordinaria con la reforma del Reglamento como único asunto a tratar, ha comenzado con la exposición del dictamen de la Comisión de Reglamento por parte de su presidente, el senador del PP Javier Arenas. En el primer turno de intervenciones, han tomado la palabra Paloma Gómez, de Vox (Grupo Mixto); Uxue Barkos, de Geroa Bai y Enric Morera, de Compromís (Grupo Izquierda Confederal); Josep Lluís Cleries, de Junts (Grupo Plural) y Josep Mª Reniu, por ERC (Grupo Izquierdas por la Independencia).
Todos ellos habían planteado votos particulares para defender en el pleno las enmiendas que presentaron al texto de la propuesta de reforma del Grupo Popular y que fueron rechazadas ayer, durante la sesión de la Comisión de Reglamento, enmiendas de nuevo descartadas tras su votación en el Pleno de esta mañana.
Durante el debate, el portavoz por el Grupo Popular, Eloy Suárez, ha insistido en que su propuesta pretende dotar de tiempo para que la Cámara pueda trabajar con las máximas garantías jurídicas y poder esquivar así la reducción de plazos (20 días naturales) que se produce en el Senado cuando una proposición de ley se tramita por la vía urgencia por decisión del Congreso de los Diputados. Por parte de los portavoces del resto de bancadas, de nuevo reproches sobre las formas (los plazos o su inclusión en el orden día) con las que se ha sacado adelante la iniciativa y por el contenido de la misma (por su constitucionalidad).
Desde el PSOE, su portavoz en el debate, el secretario cuarto de la Mesa, Francisco Manuel Fajardo, ha anunciado que presentarán un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.