En su estreno ante la Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso, la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz ha avanzado la reforma del Reglamento de Extranjería.
La reforma simplificará las figuras de solicitud, potenciará su tramitación telemática y adaptará la normativa a las últimas modificaciones realizadas a través las últimas leyes sobre libertad sexual o sistema universitario.
MIGRACIONES
La ministra ha pedido “dejar la inmigración al margen de la confrontación” y no caer en el “trazo grueso” en las críticas a esta política. Según las distintas proyecciones demográficas con las que dispone el Ministerio, España necesitará 200.000-350.000 personas en el saldo neto migratorio al año hasta 2050 si quiere mantener la estructura de su actual Estado del Bienestar, ha dicho.
Modificación del Reglamento de Extranjería
La reforma permitirá reducir las múltiples figuras de permisos vigentes para simplificar las autorizaciones de estancia, residencia, y residencia y trabajo; los procedimientos administrativos, y los requisitos para su tramitación.
También potenciará la tramitación telemática de los procedimientos de extranjería al flexibilizar la prestación de documentación a través de medios electrónicos.
Regulará el estatus propio de familiares de ciudadanos españoles y complementará la directiva de Tarjeta Azul, adaptando las condiciones para obtener permiso de residencia de larga duración a los titulares de la misma.
Adaptará la regulación por estancia de estudios a la Ley Orgánica del Sistema Universitario en su modificación de la Ley de Extranjería: permitirá la concesión de estancias de estudios para todo el grado universitario, en vez de estancias anuales. También fomentará la compatibilidad de formación y trabajo para favorecer el acceso de los estudiantes al mercado laboral.
Desarrollará reglamentariamente la autorización de víctimas de violencia de género, en cumplimiento de la Ley de garantía integral de la libertad sexual y acentuará la protección de los derechos migrantes contra la explotación laboral.
Acuerdos sobre directivas de migración
Saiz se ha referido a los dos acuerdos alcanzados a nivel europeo durante la presidencia española de la Unión Europea en materia migratoria: el avance hacia una Directiva de Permiso Único y la revisión de la Directiva sobre residencia de larga duración.
Los avances en la Directiva de Permiso Único tratan de armonizar criterios y reducir cargas burocráticas, al permitir la obtención en un solo acto el permiso de trabajo y residencia. Tras el acuerdo alcanzado, el texto deberá adoptarse formalmente por el Consejo y el Parlamento Europeo.
Respecto a la revisión de la Directiva sobre residencia de larga duración, el objetivo es habilitar la acumulación de residencia por razones de empleo y estudios en varios países europeos y facilitar la movilidad y el reagrupamiento familiar. El acuerdo permite al Consejo iniciar negociaciones con el Parlamento Europeo para llegar a un acuerdo sobre un texto jurídico definitivo.
Pacto de Migración y Asilo
La ministra ha defendido el Pacto de Migración y Asilo –”es mejor tenerlo que carecer de ello”–, pese a las críticas de Sumar, ERC y Bildu por la pérdida de derechos de las personas migrantes. Saiz cree que facilita mejores vías para una migración regulada y ordenada y ha defendido la extensión de los procedimientos de contratación en origen a nuevos países.
Aumento de las plazas del sistema de acogida
La ministra ha defendido aumentar las plazas del sistema de acogida y “reforzar la gestión pública y estable de las mismas”. En el marco del Plan de Recuperación prevé aumentar las plazas del sistema de acogida de protección internacional y atención humanitaria.
ILP de regularización de migrantes
La ministra no se ha pronunciado acerca de la iniciativa legislativa popular (ILP) para regularizar a las personas extranjeras, en tramitación en estos momentos en el Congreso.
ERC ha solicitado, sin éxito, un posicionamiento expreso a la ministra acerca de esta cuestión.
Políticas de retorno
Saiz ha anunciado un plan estratégico de españoles en el exterior y personas retornadas, con especial incidencia en los sectores sanitario, educativo, social y cultural; aumentará el presupuesto de prestaciones, y continuará con las ayudas asistenciales en el exterior y los convenios en materia sanitaria.
También ha avanzado la puesta en marcha de programas específicos para ciudadanos procedentes de países en conflicto o programas en países americanos “con Gobiernos muy complejos”, citando Argentina, Venezuela, Cuba, Brasil o México.
Otro anuncio es el de un nuevo plan estratégico de retorno con medidas sociolaborales para favorecer el retorno y la inserción profesional de personas emigrantes.