Els incendis forestals tornen a posar a prova la capacitat de resposta dels serveis d'emergència i també reobren un vell debat sobre la gestió dels muntanyes. Aquest cap de setmana, Espanya ha viscut una de les majors emergències de l'estiu amb grans focs a Madrid, Àvila, Toledo i Castelló, mentre França manté una situació crítica a Gironda i Les Landas, amb centenars de milers de persones evacuades.
Només a Espanya, els incendis han obligat a evacuar o confinar més de 116.000 persones. El foc que va començar entre Madrid i Àvila s'ha estès cap a Toledo fins a obligar al Ministeri de l'Interior a ampliar la declaració d'emergència d'interès nacional, mentre que a Castelló l'incendi declarat a la Vall d'Uixó va arribar a ser qualificat pels bombers com a "fora de capacitat d'extinció", una expressió reservada per als incendis amb un comportament extrem.
Cada cop que es produeix una emergència d'aquestes dimensions apareixen també les mateixes preguntes. Està prohibit netejar el munt? L'Agenda 2030 impedeix desbrossar els boscos? Les lleis ambientals dificulten la prevenció? La resposta, segons la legislació estatal i autonòmica, és que no.
Els grans incendis reobren un debat que es repeteix cada estiu
No és la primera vegada que ocorre. Després dels incendis de Sierra Bermeja, la onada de focs a Zamora, els grans incendis de Tenerife o el de Los Gallardos, les xarxes socials es van omplir de missatges assegurant que "no deixen netejar el munt" o que les normes ambientals impedeixen realitzar treballs de prevenció.
Ara, amb els incendis de Madrid, Àvila, Toledo i Castelló ocupant l'actualitat, aquests missatges tornen a difondre's amb força.
No obstant això, revisar la legislació permet comprovar que moltes d'aquestes afirmacions barregen conceptes diferents o directament són falses.
La Llei de Muntanyes no prohibeix netejar el munt
La Llei de Muntanyes no estableix cap prohibició general per realitzar feines de neteja forestal. De fet, fa exactament el contrari.
L'article 48 obliga les comunitats autònomes a elaborar plans de prevenció, vigilància i extinció d'incendis forestals que incloguin tractaments silvícoles, tallafocs, manteniment de pistes forestals, punts d'aigua i altres actuacions destinades a reduir el risc d'incendi.
Dins d'aquests tractaments selvícoles es troben actuacions habituals com desbrossades, podades, clarejades o neteges de vegetació, precisament les feines que busquen reduir l'acumulació de biomassa i disminuir la intensitat dels incendis quan es produeixen.
llavors, per què a vegades hi ha permisos o limitacions?
Gran part de la confusió neix perquè no totes les actuacions forestals tenen el mateix règim jurídic.
La neteja preventiva del bosc no està prohibida, però determinades activitats sí que requereixen autorització administrativa. És el cas, per exemple, de les cremades de restes vegetals, alguns treballs durant l'època de màxim risc d'incendis o actuacions que afecten espais protegits.
A més, cada comunitat autònoma desenvolupa la seva pròpia normativa forestal. Andalusia, Galícia, Castella i Lleó, Astúries o Extremadura regulen aquests treballs amb diferents procediments, però totes contemplen tractaments selvícoles i actuacions preventives davant dels incendis.
L'Agenda 2030 prohibeix netejar els boscos?
És un altre dels missatges que reapareix cada estiu i tampoc es correspon amb el contingut d'aquest document.
L'Agenda 2030 no és una llei ni crea prohibicions sobre la gestió forestal. Es tracta d'un compromís internacional aprovat per Nacions Unides que fixa objectius generals de desenvolupament sostenible.
Entre ells figura l'Objectiu de Desenvolupament Sostenible número 15, dedicat a la protecció dels ecosistemes terrestres i a la gestió sostenible dels boscos. El text parla de conservar, restaurar i gestionar de manera sostenible els ecosistemes forestals, però no prohibeix realitzar desbrossades ni treballs de prevenció d'incendis.
Els experts recorden que prevenir un gran incendi depèn de molts factors
Els especialistes en gestió forestal insisteixen que els grans incendis no es poden explicar per una única causa.
L'acumulació de combustible vegetal, l'abandonament de zones rurals, la continuïtat del bosc, la manca de gestió durant dècades, les onades de calor, la sequera o els anomenats incendis de nova generació formen part d'un problema molt més complex.
Les feines preventives ajuden a reduir el risc i a facilitar la feina dels equips d'extinció, però no eliminen per si soles la possibilitat que es produeixin incendis de gran intensitat quan coincideixen condicions meteorològiques extremes.
Per això, mentre Espanya continua lluitant contra els incendis de Madrid, Àvila, Toledo i Castelló, la normativa vigent manté la prevenció forestal com una obligació de les administracions i dels propietaris dels boscos, no com una activitat prohibida.