Andalusia arriba a aquestes eleccions amb una pregunta de fons que travessa tots els debats: quin model de comunitat autònoma volem ser? Perquè darrere de cada promesa electoral hi ha una idea de societat i si alguna cosa mostren els programes de les organitzacions polítiques que aspiren a governar a Andalusia és que la igualtat no es mesura pels eslògans d'una campanya. Es mesura pels pressupostos, pels serveis públics, pels recursos que arriben a temps i per les decisions que permeten, o impedeixen, que les dones exerceixin els seus drets.
I si alguna cosa han demostrat aquests anys de govern del PP a Andalusia, acompanyat primer per Vox i després condicionat pel seu marc ideològic, és que els drets de les dones poden retrocedir sense necessitat de derogar-los formalment. N'hi ha prou amb buidar-los de pressupost, endarrerir-ne l'aplicació, privatitzar-ne l'accés o eliminar els mecanismes que permeten fiscalitzar si una política pública redueix o augmenta la desigualtat.
L'exemple més clar és el dret a l'avortament. Andalusia no l'ha prohibit, però l'ha mantingut pràcticament fora de la sanitat pública. El 2024, segons les dades del Ministeri de Sanitat, només el 0,03% de les interrupcions voluntàries de l'embaràs a Andalusia es van realitzar en centres públics; dit d'una altra manera, el 99,97% es va derivar a centres privats.
Aquesta dada no és una anècdota, és una forma de desigualtat. Perquè un dret que depèn de concerts privats, de desplaçaments, de la província on visquis o de la capacitat d'una dona per sortejar obstacles administratius i territorials, no és un dret plenament garantit. El PP no ha derogat el dret a l'avortament; ha fet alguna cosa més silenciosa, deixar que la sanitat pública no l'assumeixi com una prestació normalitzada, accessible i digna.
Existeixen dos models clarament enfrontats, el dels qui entenen els serveis públics i la igualtat com a pilars democràtics i el dels qui els consideren una despesa prescindible o una batalla cultural.
Cada campanya electoral escoltem la dreta parlar d'"igualtat real", de "conciliació", de "llibertat" o de "suport a les famílies". Però quan una mira els programes electorals i, sobretot, quan una analitza el que ha passat a Andalusia durant els últims anys, la pregunta és inevitable: què han fet realment el PP i Vox per les dones andaluses?
Cosa tan senzilla com retallar els pressupostos i l'arquitectura institucional de la igualtat. El 2024 es va denunciar una retallada de 5 milions d'euros a l'Institut Andalús de la Dona, a més de l'elevada dependència de fons finalistes i externs i del pes de les externalitzacions en el seu pressupost. I quan els recursos d'igualtat depenen massa de fons externs, de convocatòries inestables o de serveis externalitzats, el que es debilita és la capacitat pública de sostenir polítiques feministes amb continuïtat, professionalitat i proximitat.
A això se suma un altre fet especialment greu, el Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres va denunciar el 2024 una “greu retallada sense precedents” a la Llei d'Igualtat andalusa, alertant que s'eliminaven mecanismes de fiscalització de l'impacte de gènere en els pressupostos autonòmics. És a dir, es debilitaven precisament les eines que permeten saber si els diners públics corregeixen desigualtats o les reprodueixen.
Això pot semblar tècnic, però és profundament polític. Treure controls d'impacte de gènere en els pressupostos és treure-li les ulleres violetes a l'administració. És impedir que puguem veure si una política d'habitatge, d'ocupació, de sanitat, d'educació o de transport afecta igual homes i dones. I sense diagnòstic no hi ha igualtat real, hi ha propaganda.
Per això no podem separar igualtat i serveis públics. Quan es deteriora la sanitat pública, retrocedeixen els drets de les dones. Quan es privatitzen prestacions, retrocedeix la igualtat. Quan no hi ha prou recursos en dependència, ajuda a domicili, atenció primària, salut mental, educació pública o prevenció de la violència, qui acaben sostenint els forats del sistema solen ser les dones: mares, filles, àvies, treballadores precàries i cuidadores invisibles.
L'escàndol dels cribats de càncer de mama va mostrar precisament això, que les retallades, la mala gestió i el deteriorament de la sanitat pública no són debats abstractes. Tenen cos, tenen rostre i tenen conseqüències sobre la vida de les dones. Quan falla un cribat, no falla un tràmit, falla una xarxa pública que havia de protegir vides. El 2025, milers de persones van sortir al carrer a Andalusia contra la gestió sanitària de Moreno Bonilla, en una protesta que va transcendir el cas concret dels cribats i va assenyalar un problema més profund de deteriorament de la sanitat pública.
I mentre tot això ocorria, Vox ha anat marcant el clima polític. Negant la violència masclista com a fenomen estructural, atacant les polítiques LGTBIQA+, qüestionant l'educació afectivosexual i convertint el feminisme en un enemic cultural. El problema no és només el que diu Vox. El problema és que el PP ha normalitzat part d'aquest marc, ha rebaixat el llenguatge institucional, ha assumit ambigüitats i ha permès que la igualtat passi de ser una política d'Estat a convertir-se en una moneda de canvi.
La igualtat apareix integrada en totes les polítiques públiques, entesa no com un complement, sinó com una condició imprescindible per a la justícia social
Enfront d'aquest model, els programes progressistes situen la igualtat i els serveis públics com dues cares de la mateixa democràcia tot i que amb singularitats.
Per Andalusia planteja una aposta transversal i feminista amb l'objectiu de reforçar els centres d'atenció a dones, blindar la coeducació, ampliar els recursos contra les violències masclistes, desenvolupar polítiques específiques per a dones rurals, migrants i joves, i consolidar drets LGTBIQA+. La igualtat apareix integrada en totes les polítiques públiques, entesa no com un complement, sinó com una condició imprescindible per a la justícia social.
Així mateix, el PSOE manté una defensa explícita de les polítiques feministes i d'igualtat, amb propostes lligades a l'ocupació femenina, conciliació, educació afectivo-sexual o reforç institucional del sistema d'atenció a víctimes de violència masclista. No obstant això, moltes de les seves propostes apareixen formulades des d'una lògica més institucional i de gestió, menys orientada a transformar les estructures econòmiques i socials que generen desigualtat.
El PP andalús, per la seva banda, utilitza un llenguatge molt més ambigu. Parla d'"igualtat d'oportunitats", "família" i "conciliació", però evita referències contundents al feminisme com a motor polític. La violència masclista perd centralitat discursiva i l'enfocament es desplaça cap a polítiques familiars genèriques. Després d'anys de govern de Moreno Bonilla, a més, la realitat ha mostrat una creixent externalització de serveis, retallades en prevenció i conflictes permanents amb professionals dels serveis públics vinculats a igualtat i dependència.
I després hi ha Vox, el programa del qual suposa directament una impugnació de dècades d'avenços democràtics. Nega la violència de gènere com a fenomen estructural, planteja eliminar organismes d'igualtat, rebutja les polítiques LGTBIQA+ i converteix els drets feministes en una suposada “ideologia”. La seva proposta no és reformar les polítiques d'igualtat: és desmuntar-les.
La diferència de fons és clara. Hi ha qui entén la igualtat com un eix de govern i qui la redueix a un apartat incòmode del programa. Hi ha qui defensa els serveis públics com a garantia de drets i qui els converteix en negoci o els deixa deteriorar. Hi ha qui sap que la violència masclista, l'avortament, la dependència, la sanitat pública o els pressupostos amb perspectiva de gènere formen part de la mateixa batalla democràtica. I hi ha qui prefereix mirar cap a una altra banda per no incomodar l'extrema dreta.
Per això, la pregunta no és només què prometen ara PP i Vox. La pregunta és què han fet aquests anys quan han tingut poder. I la resposta és el retrocés més absolut en relació a les polítiques d'igualtat. Perquè, encara que el retrocés no sempre arriba amb grans titulars, de vegades arriba en forma de demora, de pressupost que no s'executa, de dret que existeix en el BOJA però no en el teu centre de salut, d'informe d'impacte que desapareix o de servei públic que s'externalitza. I precisament per això cal nomenar-ho.
Perquè Andalucía no pot permetre's quatre anys més d'igualtat descafeïnada, serveis públics debilitats i drets feministes sotmesos al soroll de Vox. Les dones andaluses no necessiten paternalisme ni propaganda. Necessiten drets garantits, recursos públics, institucions valentes i una democràcia que no retrocedeixi cada vegada que l'extrema dreta aixeca la veu.
Per això aquestes eleccions no són només una disputa partidista. Són una decisió sobre la vida quotidiana de milions d'andalusos i andaluses. Sobre si una dona tindrà recursos públics quan pateixi violència masclista, si una família podrà accedir a una cita mèdica en condicions dignes o en una Andalusia on els drets depenguin del codi postal i del nivell de renda.
Quan es qüestionen les polítiques feministes, retrocedeix la democràcia
La dreta i la ultradreta intenten presentar la igualtat com un excés i els serveis públics com un problema d'eficiència. Però l'experiència demostra justament el contrari, quan s'atenuen els públics, augmenten les desigualtats. I quan es qüestionen les polítiques feministes, retrocedeix la democràcia.
Andalusia té avui l'oportunitat de triar el proper 17 de maig entre resignar-se al deteriorament o apostar per una comunitat que cuidi, protegeixi i garanteixi drets. Perquè la igualtat i els serveis públics no són un luxe ideològic. Són la línia que separa una democràcia forta d'una societat cada cop més desigual. Perquè els drets de les dones mai no són irreversibles. I la història demostra que quan la dreta i l'extrema dreta avancen, la igualtat retrocedeix. I Andalusia ja ha començat a patir aquest retrocés.
sobre la signatura:
Esther Gil de Reboleño Lastortres és diputada de Sumar i portaveu a la Comissió d'Igualtat. També és vicepresidenta Tercera de la Mesa del Congrés.