El Ple del Congrés ha convalidat aquest dimecres el decret llei d'ajudes a les víctimes pels sinistres de la dana i altres situacions d'emergència.
Una norma impulsada pel Govern el passat abril que combina ajudes fiscals i financeres per als afectats per la dana de València amb una mesura inèdita: l'exempció tributària de les indemnitzacions que l'Església catòlica aboni a les víctimes d'abusos sexuals comesos en l'àmbit eclesiàstic.
La convalidació ha tirat endavant amb un suport gairebé unànime. 315 diputats han votat a favor, cap en contra i 32 s'han abstingut. A més, tots els grups parlamentaris han donat suport a la seva tramitació com a projecte de llei, cosa que permetrà introduir esmenes i modificacions en les properes setmanes.
Emergències, finançament autonòmic i reparació a víctimes
El text aprovat reuneix mesures de molt distinta naturalesa, encara que totes amb un denominador comú: respondre a situacions extraordinàries que han provocat danys personals i materials en els últims anys.
El Govern justifica la norma per la necessitat de "minimitzar des d'una perspectiva tributària els efectes d'aquests successos i esdeveniments", entre els quals cita la dana que va afectar especialment la Comunitat Valenciana, accidents ferroviaris com els d'Adamuz i Gelida, i les conseqüències derivades de la crisi a Orient Mitjà.
Avantatges fiscals per als afectats per la dana
Un dels eixos del decret consisteix a equiparar el tractament fiscal de les ajudes autonòmiques i privades rebudes pels damnificats per la dana.
En concret, les ajudes concedides per la Generalitat a particulars afectats quedaran exemptes en l'IRPF, de la mateixa manera que ja va ocórrer amb les ajudes directes aprovades per a empreses i autònoms. També es declaren exemptes les ajudes atorgades per entitats privades sense ànim de lucre.
Amb aquesta mesura, l'Executiu busca evitar que els beneficiaris hagin de tributar per unes ajudes concebudes precisament per compensar pèrdues derivades de la catàstrofe.
Més marge d'endeutament per a la Comunitat Valenciana i Extremadura
El decret incorpora a més mesures per flexibilitzar el marc pressupostari de les comunitats autònomes.
L'Estat podrà autoritzar el 2026 la Comunitat Valenciana a concertar noves operacions d'endeutament per cobrir les despeses extraordinàries derivades de la dana.
Així mateix, Extremadura rebrà recursos addicionals per afrontar els costos ocasionats per diversos fenòmens meteorològics adversos.
També s'introdueixen mecanismes per alleujar les restriccions financeres de les entitats locals.
Reconeixement laboral per a les víctimes d'accidents ferroviaris
La norma declara com a situació assimilada a accident de treball els processos d'incapacitat temporal i les pensions d'incapacitat permanent, mort i supervivència de les persones afectades pels accidents ferroviaris d'Adamuz (Còrdova) i Gelida (Barcelona).
Es tracta d'una mesura amb impacte directe en les prestacions que poden percebre les víctimes i les seves famílies.
Exemptes d'impostos les indemnitzacions de l'Església a víctimes d'abusos
La disposició final més rellevant modifica la Llei de l'IRPF per declarar exemptes les quantitats que l'Església catòlica pagui a les víctimes d'abusos sexuals comesos dins d'institucions eclesiàstiques.
La decisió evita que els afectats hagin de tributar per unes compensacions que busquen reparar el dany sofert i constitueix un pas significatiu en el reconeixement institucional d'aquestes víctimes.
Finalment, el decret també introdueix canvis en el Pla Integral de Resposta a la Crisi de l'Orient Mitjà, amb l'objectiu d'aclarir la devolució parcial del gasoil professional i l'aplicació de l'IVA a determinats productes energètics.
Encara que la norma ja està en vigor després de la seva convalidació, la seva tramitació com a projecte de llei permetrà als grups parlamentaris presentar esmenes i negociar modificacions.