La reforma legislativa per assegurar als mutualistes alternatius una passera al RETA (Règim Especial de Treballadors Autònoms) afronta els seus dies decisius al Congrés, amb la votació de les seves esmenes en Comissió. I, si supera aquest tràmit, la seva votació final al Ple, previsiblement la setmana vinent.
La proposta s'examina després d'arribar des de la ponència sense cap vot en contra, però amb els seus suports encara per definir. Tots els partits van optar per abstenir-se per no bloquejar la reforma, després de la incorporació de diverses esmenes a iniciativa del PSOE.
Encara que cap formació hagi confirmat el seu suport, diverses fonts de la Comissió donen per descomptat a Demócrata que la proposició de llei superarà la seva votació i arribarà al Ple. Una altra cosa és com, ja que haurà de votar també totes les esmenes que quedin ‘vives’.
En tot cas, sí que veuen possible que tiri endavant una passera ‘de mínims’ que garanteixi una pensió digna a gran part dels mutualistes
En l'aire queden qüestions com els temps del traspàs de fons de les mutualitats a la Seguretat Social, el tractament fiscal que s'apliqui quan això es dugui a terme i si la passera estarà oberta a col·lectius que ara mateix queden fora.
És el cas, tal com queda redactat, dels mutualistes ja jubilats i també aquells que computin 15 anys cotitzats a la Seguretat Social i que, per tant, tinguin reconegut el dret a percebre una pensió pública.
Negociacions en curs
Durant els últims dies, els grups han intercanviat propostes per continuar esmenant la iniciativa. En el cas de Sumar, segons han informat fonts d'aquesta coalició, existeixen negociacions per ampliar a més persones l'accés a la passera més avantatjosa, previst per als mutualistes de més edat.
La ponència va acordar una equivalència entre cada mes complet d'alta i cotitzat a la mutualitat i el seu equivalent al RETA per a aquells mutualistes majors de 55 anys el 2022, a efectes de calcular la quantia de la pensió. Aquest llindar, segons informen aquestes fonts, podria modificar-se per donar cabuda a un major nombre de mutualistes.
Altres de les negociacions afecten la forma en què els mutualistes convertirien els seus fons en aportacions en cotitzacions a la Seguretat Social per a la seva conversió en una pensió de jubilació.
Concretament, en la referència a l'actualització de l'IPC a aplicar sobre les aportacions, que Sumar pretén que sigui l'actualització que va aplicar el Govern de torn sobre les bases de cotització.
Quines propostes va aprovar la ponència?
Sense límits temporals. La passarel·la quedaria oberta a mutualistes que hagin entrat a la mútua a partir del 2013 i ja no s'exigeix haver estat col·legiat fins al 2022.
Coeficient. Es fixa en 0,77 el coeficient a aplicar en convertir el capital acumulat pels mutualistes en l'equivalent a la cotització de la Seguretat Social. Aquest coeficient s'aplica a la base mínima de cotització equivalent per descomptar aquelles contingències de les quals el mutualista no s'ha beneficiat per estar en un altre sistema. La iniciativa el fixava entre la forquilla del 0,67 i 0,87.
1 a 1 però poc. A aquells mutualistes majors de 55 anys el 2022 se'ls aplicaria, tal com està ara mateix el text, la demandada regla de 1 a 1, però només a efectes de calcular el coeficient que s'aplica a la base reguladora de la seva pensió (i així calcular la seva quantia). Cada mes complet d'alta i cotitzat a la mutualitat es computarà com un mes complet d'alta al RETA, amb la finalitat de facilitar el reconeixement d'una pensió.
Rescat d'anys cotitzats. Es permet reconèixer anys de cotització a antics mutualistes que perdessin les seves aportacions en sortir del sistema abans de la seva transformació en un de capitalització i no assoleixin 15 anys de cotització a la Seguretat Social. Els convenis que firmin podran reconèixer fins a cinc anys de cotització addicional.
Equiparació de quotes (o prestacions). La iniciativa elevava del 60% al 80% la quantia de les prestacions a abonar per les mútues o la de les quotes a abonar pels mutualistes amb la finalitat d'intentar equiparar ambdós sistemes. Ara la ponència fixa aquest percentatge en un 100%.
És a dir, les mútues hauran d'abonar en les seves pensions l'equivalent a la pensió mínima de la Seguretat Social (o equivalent per tram de cotització si és superior) o, si escau, exigir una quota equivalent a la que li correspondria en el sistema de cotització per ingressos reals del RETA.
Fi de l'alternativitat el 2028. Es retarda un any el final de l'alternativitat, amb el compromís del Govern de presentar abans d'aquesta data un estudi que analitzi aquest règim, atenent el nombre de persones acollides a la passarel·la, la incidència del sistema de cotització per ingressos reals i l'equiparació de prestacions.