En la setmana en què la Comissió d'Investigació d'Accidents Ferroviaris (CIAF) assenyala que la “causa” del descarrilament va ser “l’existència d’una ruptura de carril”, el Govern ha tret a audiència pública un reial decret sobre seguretat ferroviària.
En concret, el ministeri de Transports s'obre a modificar la regulació dels temps de conducció de trens i el règim de supervisió i inspecció de l'Agència Estatal de Seguretat Ferroviària. Es podran presentar al·legacions fins al pròxim 18 de maig.
VULL INFLUIR:
Si desitges rebre al correu els processos de participació pública sobre projectes normatius que van llançant els ministeris, subscriu-te a 'Vull Influir', la newsletter que Demócrata envia cada dimarts i divendres amb les consultes i audiències públiques iniciades els últims dies.
De ser finalment aprovat, la reforma del Real Decreto 929/2020 no introdueix grans canvis estructurals, però sí ajustos molt concrets encaminats a eliminar buits legals detectats pel ministeri en un moment en què totes les mirades estan posades en el sistema ferroviari espanyol.
Temps computat
En primer lloc, s'introdueix una redefinició del “temps de conducció” dels maquinistes. En la redacció actual de la norma preveu uns màxims de sis hores de conducció continuada i de nou hores de conducció en una jornada. Però aquesta conducció continuada es considera interrompuda quan es gaudeixi d'una pausa d'almenys 45 minuts. La novetat és que ara es consideraran també com a temps de conducció els períodes intermedis inferiors a 45 minuts, fins i tot quan el maquinista no estigui al comandament directe del tren en aquest moment.
Això respon a una situació cada vegada més habitual amb trajectes d'anada i tornada amb pauses curtes en el mateix dia. L'esborrany assenyala que amb aquest canvi es busca un criteri garantista amb la seguretat, "per garantir que el personal tingui períodes de descans suficients i de qualitat".
Més obligacions
En segon lloc, s'amplien les facultats de supervisió de l’Agència Estatal de Seguretat Ferroviària (AESF), establint de forma expressa que les entitats ferroviàries hauran de permetre l’accés a les seves instal·lacions, trens i equips fins i tot quan la inspecció es refereixi a una altra entitat diferent.
La redacció actual preveu l'obligació de facilitar l'accés en el cas que la instal·lació o el tren pertanyin al propi supervisat. No obstant això, amb la modificació que s'inclou en el text tret a audiència pública, es dóna cobertura també a les necessitats d'altres empreses ferroviàries.
Agència Estatal de Seguretat Ferroviària
L'Agència Estatal de Seguretat Ferroviària (AESF) és l'organisme públic encarregat de vetllar per la seguretat del sistema ferroviari a Espanya. Dependent del Ministeri de Transports i Mobilitat Sostenible, la seva funció principal és supervisar que tant les infraestructures com les empreses ferroviàries compleixin amb la normativa vigent, autoritzant la posada en servei de línies i material rodant, avaluant riscos i garantint el compliment dels estàndards de seguretat.
Aquesta setmana ha canviat els seus protocols sobre com s'han de comunicar els maquinistes i, en cas de no poder fer-ho, la resta del personal a bord davant situacions d'emergència com accidents. A partir d'ara, serà obligatori que el primer avís es dirigeixi al centre de control d'Adif, en lloc de a les pròpies operadores ferroviàries.