Copia de Euromilions 9 de juny de 2026: resultat del sorteig, números premiats i combinació guanyadora

A Espanya, la regulació dels jocs d'atzar com Euromilions s'articula principalment a nivell estatal, mitjançant lleis aprovades per les Corts Generals i normes reglamentàries dictades pel Govern, mentre que les comunitats autònomes conserven la competència sobre el joc d'àmbit estrictament regional. Els productes de loteria transnacionals s'emmarquen en la competència exclusiva de l'Estat, que actua com a interlocutor davant dels altres països participants i davant la Unió Europea. El circuit típic combina una fase tècnic‑administrativa (Hisenda, Direcció General d'Ordenació del Joc i SELAE, més informes i consultes) amb una fase parlamentària estàndard (Congrés i Senat) i un posterior desenvolupament reglamentari. En tractar-se de jocs organitzats conjuntament amb altres Estats, la regulació inclou a més acords internacionals específics i la necessitat de compatibilitat amb el Dret de la UE.

1. Repartiment de competències: Estat i CCAA

El sistema espanyol distingeix amb claredat entre el joc d'àmbit estatal o supraautonòmic i el d'abast merament autonòmic:

Competència de l'Estat: L'Estat regula els jocs d'atzar que s'organitzen i exploten a nivell nacional o que afecten més d'una comunitat autònoma. En aquesta categoria entren les loteries de SELAE i, de forma destacada, els productes de loteria transnacionals com Euromilions, el disseny i comercialització dels quals afecten tot el territori i es coordinen amb altres països. A més, l'Estat fixa l'ordenació bàsica del sector: règim general del joc, mesures d'integritat i prevenció del frau, lluita contra el joc il·legal, protecció de consumidors i de col·lectius vulnerables, així com el marc de la fiscalitat estatal.

Competència de les comunitats autònomes: Les CCAA regulen el joc que es desenvolupa exclusivament en el seu territori (casinos, bingos, salons recreatius, apostes locals, loteries pròpies, etc.), dictaminen la seva normativa específica, atorguen llicències i exerceixen les potestats sancionadores i d'inspecció sobre aquestes activitats. En el cas de jocs estatals com Euromilions, les CCAA no regulen el producte en si, però sí que poden incidir en aspectes accessoris (punts de venda físics, horaris, disciplina de mercat) dins de les seves competències de consum, comerç interior o policia administrativa.

2. Tipus de normes utilitzades

La creació, autorització o modificació de jocs com Euromilions s'insereix en un “graó” normatiu clar:

Llei: És l'instrument habitual per establir el marc general d'ordenació del joc i de les loteries estatals, així com per habilitar o delimitar els tipus de jocs possibles i les competències dels diferents òrgans. La modificació rellevant d'aquest marc (per exemple, ampliar categories de jocs explotables per SELAE o redefinir els criteris d'autorització de jocs transnacionals) es fa mitjançant llei, tramitada com a projecte o proposició al Congrés i Senat.

Reial decret‑llei: Es reserva a situacions d’“extraordinària i urgent necessitat”. Pot emprar-se per ajustos ràpids del règim del joc (fiscalitat, terminis, condicions transitòries), entra en vigor immediatament i ha de ser convalidat o derogat pel Congrés, que també pot tramitar-lo com a projecte de llei per introduir esmenes.

Reglaments (Reials Decrets): Desenvolupen la llei i concreten el règim de cada modalitat de joc estatal, inclosos els procediments d'autorització, els requisits tècnics, els límits de premis, la publicitat, o la relació amb operadors estrangers en el cas de jocs transnacionals.

Ordres ministerials i resolucions: Ajusten aspectes molt operatius o organitzatius: característiques tècniques del producte, calendaris de sortejos, homologació de sistemes, condicions específiques de comercialització o control. Es dictaminen normalment pel Ministeri d'Hisenda (o el que tingui la competència de joc) i/o per la Direcció General d'Ordenació del Joc (DGOJ) dins de les habilitacions reglamentàries.

3. Circuit típic per regular o modificar aquests jocs

El procés complet combina una fase governamental i una altra parlamentària quan es requereix llei:

a) Fase d'elaboració a l'Executiu
La iniciativa sol partir del Ministeri d'Hisenda, a través de la DGOJ, amb participació estreta de la Societat Estatal de Loteries i Apostes de l'Estat (SELAE), que aporta la visió operativa i de mercat. Es redacta un avantprojecte de llei (o de reial decret, si es tracta de regulació reglamentària) i s'obre, si escau, una consulta pública prèvia i una audiència d'interessats, conforme a les regles generals d'elaboració normativa.

Paral·lelament, es recullen informes de ministeris afectats (Economia, Consum, Interior, Afers Exteriors si hi ha dimensió internacional) i d'òrgans consultius com el Consell d'Estat. També pot demanar-se informe a les comunitats autònomes a través de conferències sectorials o mecanismes de cooperació, per valorar l'impacte territorial.

El text s'eleva després al Consell de Ministres, que l'aprova com a projecte de llei per remetre'l a les Corts Generals, o com a reial decret/ordre ministerial quan es tracti de normativa purament reglamentària.

b) Fase parlamentària (quan hi ha llei)
El projecte entra al Congrés dels Diputats, on s'admet a tràmit, se sotmet a debat de totalitat i passa a la comissió competent (generalment Hisenda o Consum) per a tramitació en ponència. Els grups presenten esmenes a l'articulat, la ponència formula un text i la comissió el dictamina. Posteriorment es vota en Ple. Aprovada al Congrés, el text passa al Senat, que pot esmenar-lo o vetar-lo; en cas de discrepàncies, el Congrés té l'última paraula.

Finalment, la llei es remet al Rei per a la seva sanció i promulgació i es publica al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE). L'entrada en vigor es produeix en la data indicada a la pròpia llei o, en defecte de previsió, als 20 dies de la seva publicació, encara que sovint es preveu un calendari escalonat per permetre el desenvolupament reglamentari i l'adaptació tècnica de SELAE i dels punts de venda.

En paral·lel o després de la llei, el Govern aprova els reglaments de desenvolupament (reials decrets, ordres ministerials) que concreten el funcionament del joc, també publicats al BOE i subjectes al règim general de control jurisdiccional.

4. Particularitats dels jocs transnacionals com Euromilions

Quan es tracta de productes com Euromilions, organitzats juntament amb altres Estats, la regulació presenta elements addicionals:

Acords o convenis internacionals: És necessari un acord entre les entitats organitzadores de cada país (normalment operadors públics o autoritzats) que fixa regles comunes sobre disseny del joc, botes, percentatges de retorn en premis, distribució d'ingressos, sistemes de sorteig i de verificació, i mecanismes de solució de controvèrsies. L'Estat espanyol, a través de SELAE i sota la tutela d'Hisenda, actua com a part en aquests acords.

Compatibilitat amb el Dret de la UE: Les regles del joc han de respectar la normativa europea en matèria de lliure prestació de serveis, competència, protecció de consumidors, prevenció de blanqueig de capitals i joc responsable. Determinats aspectes tècnics poden notificar-se a la Comissió Europea (procediments d'informació sobre regulacions tècniques) per verificar la seva compatibilitat amb el Dret de la Unió.

Centralització estatal de la decisió: En tractar-se d'un joc que afecta tot el territori i es coordina a escala internacional, la decisió normativa recau en l'Estat, que manté la relació amb els altres Estats participants i assumeix la representació davant les institucions comunitàries. La DGOJ exerceix la supervisió de l'activitat, el control del compliment de les normes nacionals i dels acords internacionals, i la coordinació amb els òrgans reguladors d'altres països.

En conjunt, la regulació d'Euromilions i jocs similars s'assenta en un “doble carril”: un marc intern definit per llei i reglaments estatals, i una capa de compromisos internacionals i exigències europees que condicionen el disseny i l'operativa del producte.

Resposta sintètica

Loteries i Apostes de l'Estat (Societat Estatal Loteries i Apostes de l'Estat, SELAE) és l'operador públic que gestiona les loteries estatals espanyoles i, amb aquesta condició, pot participar en jocs i sortejos d'àmbit internacional, però només dins de les habilitacions que li dóna l'ordenament jurídic espanyol. Els seus estatuts li permeten gestionar, explotar i comercialitzar jocs “dins o fora del territori nacional”, cosa que obre la porta a la seva participació en productes multinacionals com Euromilions o EuroDreams. No obstant això, fora d'Espanya actua com a operador contractual, no com a autoritat pública: necessita acords amb altres operadors i respectar les lleis de cada país. A més, la seva posició s'emmarca en el sistema de joc regulat a Espanya (joc reservat i no reservat) i està sotmesa al control de la Llei 13/2011 de regulació del joc i a la resta de normes sectorials.

Marc jurídic bàsic de SELAE

La configuració actual de SELAE deriva del Reial Decret‑llei 13/2010, que transforma l'antiga entitat pública empresarial en una societat mercantil estatal. El seu règim orgànic i el seu objecte social es desenvolupen en el Reial Decret 1614/2011, pel qual s'aproven els estatuts socials de SELAE, recollits a la secció de “Règim jurídic i funcions” del seu web corporatiu (SELAE – Règim jurídic i funcions). Al costat d'això, la Llei 13/2011, de regulació del joc, fixa el marc general del sector del joc a Espanya, distingint entre jocs reservats a operadors públics (com SELAE) i jocs no reservats, explotats per entitats amb títol habilitant expedit per l'autoritat reguladora (Direcció General d'Ordenació del Joc).

En la seva pròpia documentació institucional, SELAE precisa que la seva funció principal és la gestió, explotació i comercialització de les loteries i jocs de titularitat estatal, “dins o fora del territori nacional” (règim jurídic SELAE). Aquesta clàusula és la que dóna cobertura a la seva possible presència en jocs de caràcter internacional.

Competències i funcions amb projecció internacional

Des del punt de vista material, les competències de SELAE en l'àmbit internacional poden agrupar-se així:

1. Gestió i comercialització de jocs transnacionals. Els estatuts permeten que SELAE participi en productes d'àmbit internacional sempre que encaixin en el seu objecte social i comptin amb la necessària habilitació. La pròpia memòria i documentació de SELAE cita la gestió de productes com Euromilions o la Loteria Primitiva juntament amb altres jocs reservats (memòria anual SELAE, portal comercial SELAE). En aquests casos, SELAE actua com a operador nacional dins d'un esquema multinacional acordat entre diversos operadors públics.

2. Participació en acords bilaterals o multilaterals. El marc jurídic li permet celebrar convenis i contractes amb altres operadors públics o privats autoritzats per organitzar sortejos conjunts o coordinar productes compartits. Així es desprèn tant de la clàusula estatutària que li permet desenvolupar “quantes activitats i serveis relacionats amb els jocs li siguin encomanats” (SELAE) com de la pràctica de cooperació en productes multinacionals esmentada en anàlisis sectorials (informe de fiscalització parlamentària).

3. Operativa tècnica: validació d'apostes, resultats i premis. En els jocs internacionals en què participa, SELAE assumeix les funcions tècniques al territori espanyol: venda d'apostes, validació dels bitllets, publicació de resultats oficials i pagament de premis als participants espanyols, sempre d'acord amb les regles comunes pactades amb els altres operadors i sota la supervisió de les autoritats espanyoles.

Límits competencials davant d'altres Estats i operadors privats

Malgrat la seva capacitat d'actuar “fora del territori nacional”, SELAE té límits clars:

1. No té potestat normativa fora d'Espanya. La seva habilitació és de dret espanyol: no pot regular per si mateixa el joc en altres països ni imposar-los regles. Qualsevol joc transfronterer exigeix encaix simultani en l'ordenament jurídic espanyol i en el dels altres Estats implicats, així com en els acords contractuals entre operadors (Congrés dels Diputats).

2. Dependència del principi de subsidiarietat a la UE. El sistema europeu del joc s'articula, segons la fiscalització parlamentària, sota el principi de subsidiarietat, sense una harmonització plena mitjançant directives específiques. Això deixa un ampli marge a cada Estat membre per fixar el seu model, de manera que la cooperació internacional es basa més en acords entre operadors autoritzats que en un marc regulador europeu uniforme.

3. Relació amb operadors privats. SELAE és una societat mercantil estatal de titularitat pública, però amb forma jurídica privada (SELAE, informació sectorial). A Espanya conviu amb operadors privats habilitats en els segments no reservats (segons Ordenació del Joc). En el pla internacional, cada operador —públic o privat— actua dins del seu propi títol habilitant; SELAE no absorbeix ni exclou per si mateix la participació de privats en altres mercats.

Abast pràctic del seu paper en sortejos internacionals

En resum, SELAE pot organitzar, explotar i comercialitzar a Espanya sortejos i jocs internacionals en què participa com a operador nacional, sempre que: es recolzi en el seu objecte social i en la legislació espanyola (Reial Decret‑llei 13/2010, Reial Decret 1614/2011 i Llei 13/2011); existeixi un acord vàlid amb la resta d'operadors implicats; i es respectin les normes de cada Estat. La seva funció és, per tant, la d'operador públic espanyol dins d'estructures multinacionals, no la d'autoritat internacional de joc.

Resposta directa

A Espanya, els guanyadors de grans premis de loteria han, en primer lloc, d'identificar-se formalment (DNI/NIE o passaport) i cobrar el premi a través d'un punt de venda autoritzat o, si supera 2.000 €, en una entitat financera col·laboradora de Loteries i Apostes de l'Estat o de l'organitzador autonòmic. Des del punt de vista fiscal, els premis de loteria estan subjectes a una retenció automàtica en el moment del cobrament (només tributa la part que excedeix del mínim exempt vigent), per la qual cosa el guanyador cobra ja la quantitat neta. A més, el premi no s'inclou en la base de l'IRPF com a renda del treball o del capital, però sí que s'ha de declarar l'augment patrimonial indirectament a través del patrimoni resultant i pot tenir impacte en l'Impost sobre el Patrimoni o en l'accés a ajudes públiques. També és rellevant la titularitat del bitllet (un únic titular o diversos) i, en cas de repartiment, que quedi acreditat per evitar que Hisenda consideri una donació subjecta a l'Impost sobre Successions i Donacions.

Requisits legals bàsics per al cobrament

Per cobrar un premi important de loteria (com Loteria Nacional, Primitiva, Euromilions o altres jocs oficials) s'apliquen, en línies generals, aquests requisits legals:

En primer lloc, s'exigeix l'acreditació de la identitat del guanyador. Si el bitllet és físic, la persona que el presenta ha de portar el seu DNI, NIE o passaport en vigor. Si hi ha diversos cotitulars (per exemple, una penya o diversos amics que han compartit el número), el recomanable és que tots s'identifiquin davant l'entitat pagadora o que es signi un document intern que acrediti quin percentatge correspon a cadascun.

En segon lloc, el cobrament s'ha de realitzar dins del termini legal de caducitat del premi, que en els sortejos de caràcter estatal sol ser de tres mesos des de la data del sorteig. Si el termini venç, el dret al cobrament s'extingeix, encara que l'organitzador sigui públic.

En tercer lloc, el pagament dels grans premis (per sobre de 2.000 €) no es fa a la pròpia administració de loteria, sinó a través de les entitats financeres col·laboradores designades. Aquestes entitats actuen com a pagadores oficials i apliquen directament la retenció fiscal que correspongui, ingressant-la a l'Agència Tributària.

Tractament fiscal del premi en el moment del cobrament

Els premis de loteries i apostes organitzades per Loteries i Apostes de l'Estat, organismes autonòmics anàlegs i determinats sortejos europeus tenen un règim fiscal específic. No s'integren en la base general ni en la base de l'estalvi de l'IRPF com una renda ordinària; en el seu lloc, se'ls aplica un gravamen especial que es materialitza mitjançant una retenció en el moment del pagament.

La normativa estableix un mínim exempt: fins a aquesta quantia, el premi no tributa; només l'import que la supera està subjecte al tipus fix corresponent. A la pràctica, quan el guanyador acudeix al banc, ja rep la quantitat neta, ja que l'entitat ha detret la retenció i l'ha ingressat a Hisenda. Per aquest motiu, el contribuent no ha d'efectuar un pagament addicional pel premi en la seva declaració de la renda, encara que sí que ha de tenir en compte els efectes posteriors sobre la seva situació patrimonial.

En relació amb l'IRPF, l'Agència Tributària considera aquest gravamen com a definitiu per al premi en si: no es suma a altres ingressos del treball, activitats econòmiques o capital. Això evita que un premi puntual dispari el tipus marginal del contribuent, però no l'exonera d'altres obligacions derivades de l'increment de la seva riquesa.

Impacte posterior en IRPF, patrimoni i ajudes

Encara que el premi no tributi com a renda ordinària, els diners cobrats passen a formar part del patrimoni del guanyador. Si destina part d'aquests diners a inversions que generin rendiments (interessos, dividends, lloguers), aquests rendiments sí que tributaran en l'IRPF com a capital mobiliari o immobiliari, segons el cas.

D'altra banda, si el guanyador té obligació de presentar l'Impost sobre el Patrimoni a la seva comunitat autònoma, l'increment de béns i drets (comptes, immobles adquirits amb el premi, etc.) pot situar-lo per sobre dels mínims exempts i obligar-lo a declarar o a pagar més. Aquest efecte no es produeix en el moment del cobrament, però sí en el tancament de l'exercici fiscal en què el patrimoni hagi augmentat.

També pot veure's alterat l'accés a determinades prestacions o ajudes públiques condicionades a nivell de renda o de patrimoni, com beques, ajudes al lloguer o determinats beneficis socials. Encara que el premi en si tingui un gravamen específic, l'Administració pot valorar la nova situació econòmica del beneficiari en els exercicis següents.

Repartiment de premis, donacions i cotitularitat

Un punt delicat són els premis compartits. Si diverses persones han participat en la compra del dècim o bitllet, és fonamental que aquest repartiment sigui real i demostrable (per exemple, un bizum previ, un document signat, correus o missatges que indiquin la participació de cadascun). D'aquesta manera, l'entitat pagadora pot identificar tots els beneficiaris des de l'inici, i la retenció fiscal s'aplica proporcionalment a cadascun.

Si, en canvi, el premi es cobra íntegrament a nom d'una sola persona i després es “reparteix” sense justificar que ja eren cotitulars, l'Agència Tributària pot considerar que s'ha produït una donació. En aquest cas, entrarien en joc les normes de l'Impost sobre Successions i Donacions, amb tipus i bonificacions que depenen de la comunitat autònoma i del grau de parentiu entre el donant i els beneficiaris.

Finalment, en supòsits de premis ganancials (matrimoni en règim de ganancials) o en parelles de fet, la titularitat civil del premi pot ser compartida, però convé analitzar cada cas segons el règim econòmic matrimonial i com s'ha adquirit el bitllet, ja que això influeix tant en el repartiment civil com en la interpretació fiscal.